主題報導
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主題報導,宜居永續臺北,臺北智慧生態社區,第二十九期2017/11/30智慧生態社區 有你真好「宜居永續臺北從智慧生態社區開始」,臺北市結合智慧城市、田園城市與社區營造的理念,從104年開始,於區段徵收及市地重劃等整體開發地區,跨域整合推動「臺北市智慧生態社區示範計畫」,由地政局主責,透過市府跨局處合作,由上而下的願景策略規劃,並結合產官學研民媒等資源,從在地社區開始,建立由下而上的社區(居民)參與機制,在公共設施與公有建築及周邊地區導入智慧運用與生態環境,營造優質環境。 在106年,地政局有許多不同於過去的創新嘗試與制度變革,除了延續過去的推動經驗與成果,秉持著「開放政府、全民參與」的精神,透過系列活動、展覽及合作計畫等,與各界交流並建立夥伴關係,公私協力共同攜手擘劃及推廣臺北的智慧生態社區。現在就讓我們一起來回顧這一年的豐碩成果吧!在地工作坊─社區居民發聲,凝聚在地需求 在已開發完成的市地重劃區,如何改善地區的公共設施並提升服務效能?我們知道不能再關起門來自己想,所以從去(105)年,我們首次走入社區舉辦了5場在地工作坊,擾動了社區,也獲得了初步的成果。在106年,我們的市府跨機關團隊和學校及社區大學等單位合作,於7月至8月,於松山、南港、信義、北投、大安、內湖、文山及中山區陸續舉辦共8場在地工作坊,邀集在地居民團體、設計競圖參賽者、機關學校及關注智慧生態社區議題的市民等(圖1),經由彼此的傾聽、理解與交流,一同提出對於社區關心的議題與解方,也落實智慧生態社區納入在地需求及特色的核心理念。 透過在地工作坊,我們看見在地居民對於社區環境的關心與期待,願意以行動參與為社區發聲。經過統計,8場工作坊參與人次達286人,經過市府各權責機關與學校的評估,總計共有84項具體建議獲採行,採行比例達43.5%。我們將持續追蹤各項可行需求意見的執行情形,由市府團隊逐步在地實踐,讓市民感受真正「有感」的社區改造行動!未來也將努力朝柯P市長所說的「自己的社區,自己規劃」社區發展邁進!圖1 在地工作坊讓社區、機關與社群凝聚彼此想法首屆設計競圖─各方好手用「設計」改造社區 「智慧生態社區,大家來設計!」、「宜居永續臺北,我們來實踐!」,智慧生態社區106年的最大創新亮點,就是領先全國首辦「2017第一屆臺北智慧生態社區設計競圖」,徵求各界就臺北市產業園區、商業中心及住宅社區等3類共20處整體開發地區,提出融合智慧運用、生態環境、人文藝術及社區需求的設計,來共同解決當地問題及提升生活品質。 本屆競圖活動總共吸引49組參賽團隊投件,包含國內景觀、建築、都市計畫等大專院校學生(圖2)及專業團隊都熱烈參與(圖3),為營造智慧生態社區增添更多想像與可能。經過兩階段的評選,選出3類共21件得獎作品,除由柯P市長親自頒獎肯定,更重要的是將作品內容交由市府各權責機關評估,把可行的設計構想納入後續執行。明(107)年我們也將繼續舉辦設計競圖,徵求更多設計好手參與,一起打造更美好的社區。 圖2 首屆設計競圖獲學生熱烈迴響 圖3 市長團隊與在地里長及設計團隊合影座談研討─產官學研民擘劃未來藍圖 除了熱鬧滾滾的在地工作坊及設計競圖等活動,更重要的,是將獲得的需求意見及設計構想收斂聚焦,進一步在地實踐並擘劃未來的推動策略。因此,我們在106年舉辦了2場座談會及1場研討會,包含4月的市政顧問座談、9月的「2017臺北智慧生態社區研討會」及11月的2017臺北地政週系列座談─「智慧生態示範社區推動之下一步」,由市府的市政顧問與元老院智囊團、產業界與學界專家學者等提出具體建議,並與市府團隊交流。在座談會及研討會的過程中,我們看到各界對於臺北推動智慧生態社區的肯定,明年度我們也將帶著眾人的期待,持續擴大並深化推動臺北智慧生態社區。系列展覽─理念與成果一次展現 106年智慧生態社區也參與了多項展出,首先是2月的2017智慧城市展(圖4),地政局與智慧生態社區五大構面及田園城市的主責機關合作,呈現智慧生態社區整體的推動理念、場域及各面向智慧應用實例,並與產業界交流。接著配合設計競圖的成果,我們在9月的頒獎典禮同步展出競圖得獎作品,緊接著在10月的臺北市社區營造中心(圖5)、2017臺北設計城市展(圖6),以及11月的2017臺北地政週,智慧生態社區都有參與展出。我們希望藉由一系列的展出,讓更多市民朋友理解智慧生態社區的理念與成果,進而開始關心社區的環境,並加入交流共議的行列,落實真正的全民參與。圖4 2017智慧城市展─智慧生態社區首次參展 圖5 社造中心展覽─社區營造的重要據點 圖6 2017臺北設計城市展─參與設計盛宴 課程演講─專家學者來分享 為了加強市民朋友對於智慧生態社區的理解、凝聚市府同仁推動智慧生態社區的共識與提升專業知能,我們在106年也舉辦了相關課程和演講,在3月委託臺北市政府公務人員訓練處辦理「智慧生態社區研習班」,邀請到財團法人資訊工業策進會資深分析師林信亨、中國文化大學景觀所所長兼系主任郭瓊瑩、臺北市社區營造中心執行長吳碧霜分別就「智慧城市應用實例與現況發展」、「生態城市營造實例與現況發展」、「社區營造工作坊」進行授課研習,並至台灣電力公司綜合研究所樹林所區參訪台電綠能生態園區。(到臺北e大點選「選課中心」,搜尋課程名稱「智慧城市應用實例與現況發展」或「生態城市營造實例與現況發展」可以看到完整課程喔!) 7月,我們也在地政講堂舉辦了「解讀永續發展」講座,由中華經濟研究院李永展研究員來分享;11月的2017臺北地政週,則是邀請到國立臺北科技大學互動設計系王聖銘副教授及國立政治大學地政學系孫振義副教授進行「智慧生態社區專家開講」,分別就智慧城市、生態城市國內外案例及社區推動實踐提出了看法與建議,也獲得了現場熱烈的迴響。5+12合作計畫─公私協力攜手向前 在推動智慧生態社區的過程中,學校與社區大學一直是與市府合作無間的好夥伴,我們在105年與106年,陸續與中國文化大學環境設計學院、臺北市立大學市政管理學院、國立臺北科技大學設計學院、國立政治大學社會科學學院、中華大學建築與設計學院及臺北市12所社區大學簽訂合作備忘錄(MOU)或合作計畫(圖7)。希望透過與學術單位的合作,讓學校學生將理論與實務結合,運用所學就臺北市的社區環境進行規劃,在智慧生態社區的推動上提出更多的創新想法與具體方案;並藉由社區大學的資源與經驗,加強公民培力與社區營造,落實公民參與,攜手走入社區,紮根地方!圖7 地政局與5所院校及12所社區大學攜手合作從參與到實踐 感謝有你 106年智慧生態社區的推動,透過前面所提由上而下的願景策略規劃與由下而上的社區參與機制,從各界參與、多方交流、凝聚共識、成果展現,到媒合權責單位導入智慧運用與生態環境,於在地實踐落實,目前已累計導入15處參與式智慧生態示範社區(圖8)。我們感謝一路走來以行動參與給予支持與協助的夥伴,因為有你們,才能有現在的成果,也期盼在未來的推動上能持續串聯各界力量。智慧生態社區,有你真好!圖8 106年累計導入15處參與式智慧生態示範社區
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第二十八期,社區不動產諮詢服務,諮詢服務,2017臺北地政週2017/11/14社區不動產諮詢服務啟動本局秉持「走入社區」、「在地服務」的理念,為改善民眾有不動產問題必須到地政事務所諮詢之服務方式,主動積極將服務據點延伸至社區,與鄰里中心結合,提供在地免費地政業務諮詢服務,與本市民政機關、本市開業地政士及本市地政士相關公(協)會暨本市各地政事務所等共同協力推動「社區不動產諮詢服務」,目前已擴至31個服務據點,期待在臺北市建置綿密的諮詢服務網絡,「地政、民政大結合」、「公私部門大協力」、「就近諮詢 就近服務」是本服務最大亮點!試辦成效良好 擴大推廣再精進 本局於今年3月至8月試辦社區不動產諮詢服務,試辦期間共有11個服務據點,為民眾提供免費地政業務諮詢,期間總服務人次逾百人以上,有高達97%之民眾覺得滿意,其中非常滿意更達65%以上(圖1),顯見多數民眾對本項服務給予相當高的評價。民眾諮詢的內容多集中在詢問地政登記、稅務規劃業務,此外,更有民眾詢問有關房屋糾紛、法律訴訟案件等其他相關問題(圖2)。 圖1.試辦期間整體滿意度調查 圖2.試辦期間民眾諮詢問題類型 試辦計畫結束後,除了就試辦期間之服務調查問卷進行分析外,並邀集試辦期間地政士及各地政事務所共同研商後續推動方式,期透過各方意見及交流,就受理流程或里辦公處及地政士之媒合流程等,精益求精,使本服務達到最高效率、簡便卻又精確。其中精進內容: 新增地政士報名方式:有興趣參與服務之地政士,除了可於各地政事務所現場紙本報名外,亦可於線上報名(我要報名)。 不動產諮詢服務專區改版:新增服務據點查詢,民眾可依行政區就近選擇服務據點地點、服務時段及服務地政士之資訊。 分眾辦理服務問卷調查:為使受服務民眾方便填寫問卷,除了提供紙本問卷外,同時提供線上問卷,另外亦會對提供服務之地政士辦理年度服務情形問卷調查。 未來也會每月就服務情形進行統計、分析及辦理問卷調查分析,供後續計畫檢討及精進。感謝熱心盡力參與的里長、地政士 為感謝試辦期間11個服務據點的里長、地政士,同時歡迎新參與服務的里長、地政士,並且持續擴大宣導本項服務措施,本局於今年地政週,特別安排「社區不動產諮詢服務」正式啟動主題活動,鄧副市長、民政局藍局長並親自蒞臨活動現場,頒發試辦期間服務里長及地政士感謝狀,感謝他們熱情地參與及付出,同時與本局潘副局長、3位公(協)會理事長及現場所有里長、地政士們,一起倒數社區不動產諮詢服務正式啟動,將活動氣氛推至最高點,現場相當熱鬧、歡樂(圖3、圖4)。圖3 鄧副市長、藍局長、潘副局長、三位公(協)會理事長一同按下啟動儀式按鈕圖4 全體參與人員合影秉持初衷,持續建置諮詢服務網絡 「社區不動產諮詢服務」正式啟動是本局一再秉持「走入社區」、「在地服務」的理念實踐,為的就是將如此貼近民眾生活的地政業務藉由跨機關以及公、私協力的方式,讓民眾對於地政登記業務、稅務規劃、測量業務等相關問題可以在鄰里的諮詢服務中以最便民的形式得到解惑,未來也將持續建置綿密的諮詢服務網絡,帶給民眾更貼心、更貼近需求的服務。目前本項「社區不動產諮詢服務」仍在持續擴點,歡迎本市具有服務熱忱的開業地政士一起加入我們的行列(我要報名),將好的服務散播予全臺北市民!更歡迎對本項服務有需求的市民朋友們一同來體驗。
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第二十八期,2017臺北地政週,地政e博館,地政維新,主題報導2017/11/2臺北地政e博館-正式開館鑑往知來,織就百年地政 鑑往知來--回顧過去,展望未來 1946年臺北市政府設立地政科,1951年成立「臺北市地政事務所」,70餘年來歷經縣市改制及行政區擴大,從地政科、地政處到目前地政局暨所屬6個地政事務所與土地開發總隊。隨著時代演進,臺北地政業務經歷「光復後重新釐定地籍資料」、「推動地政電子化作業」、「便民服務流程改造」與「組織變革與時俱進」等重要階段。為鑑往知來,並結合數位典藏及數位學習概念,於是成立「臺北地政e博館」,回顧臺北地政的前世今生,從歷史的經驗學習思索未來的發展與施政。 本局特於「2017臺北地政週系列活動」,邀請柯市長及內政部地政司前司長張元旭、國立臺北科技大學建築系暨建築與都市設計研究所兼任教授黃武達、中國土地改革協會理事長卓輝華、中央研究院人文社會科學研究中心執行長范毅軍、南天書局總經理魏德文及財團法人土地改革紀念館董事長蕭經於11月7日共同啟動臺北地政e博館開館典禮,同時也頒發感謝狀給協助e博館建置及配合參展的貴賓。 四大主題,滿足不同需求 地政乃庶政之母,建設之基。e博館的LOGO設計即是以土色色塊拼接呈現土地感,黃色區塊裝飾成建築物,並將「地」與「e」二字融入建築物外觀,展現資料e化與嶄新的技術,象徵土地,是生存發展的基礎;土地管理,關乎城市的興衰與台灣下一代的未來,作為LOGO設計理念。 e博館有緊扣時事或各具特色的「主題特展」如:臺北智慧生態社區設計競圖 、2017智慧城市展、南港三期重劃成果及事件地圖等;更透過「e博導覽」、「學習探索」、「檢索搜尋」三大主題透過系統化、數位化手段,以發揮保存、傳承、教育、研究的功能,由淺入深,以滿足初訪者、學習者與研究者不同的需求。 「e博導覽」引導初訪者如同讀故事書般,以三堂課的時間,簡單地介紹e博館的由來及地政業務。若想進一步認識臺北地政,在「學習探索」有手繪插畫示意圖之設計連結測繪、地價、地權、不動產交易、土地登記、土地開發及地用等7個「常設展」,而各館展示介紹的文物、制度、案例更是學習者最佳的參考寶庫。而在「檢索搜尋」主題,只要點選類別、地區、年代等圖像或輸入關鍵字,彈指之間,研究資料便輕鬆到手。顛覆想像,創新數位典藏 數位典藏的目的是為了保存有價值之資料與傳承,然而「Open to public(公開展示)」才是數位典藏最終極的目標。以透過網際網路資訊技術,數位典藏更能將其展示、研究、教育等功能,在任何時間提供給世界上任何地點的任何人,讓廣大民眾甚至全世界公民都可以輕易的接觸並加以應用,這也是傳統博物館所不能及的。 而臺北地政e博館即是將地政史料數位化、加值化,透過不同主題專區的設計,呈現圖文並茂及故事性、趣味性,使民眾、地政人員及專家學者均能突破時間、距離的限制,隨時查詢相關資料,並提供資訊檢索功能,使得每個人更容易獲取地政知識。除展示數位資源典藏管理與保存之內涵外,更結合了知識管理與供給、學術交流與資訊分享之功能,為全國首創數位典藏地政博物館。開館迎賓,邀您e起體驗台北地政的歷史 鑑往知來--回顧過去,展望未來,經過二年多的努力以及各界的協助,臺北地政e博館於11月7日「2017地政週-地政維新ing活動」開館啟用,誠摯邀您e起體驗,對照今昔地政業務的演進,尤其是從步測手繪的古地圖,套疊到科技拍攝的衛星影像圖,不由的連貫出台北城發展的歷史軌跡,也了解地籍測量技術的巨大變化,類此種種,歡迎親身來找尋臺北地政的前世今生;又為了提升e博館網站易讀性、正確性及豐富性,歡迎大家來參與踢館活動,讓我們有機會超越自我、不斷挑戰,更精進「臺北地政e博館」!臺北地政e博館:https://emuseum.land.gov.taipei/踢館建言: https://goo.gl/forms/TBPJ8OiKrwEP1PLw1
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2017/11/1免附印鑑證明措施 多一種選擇內政部為加強簡政便民服務,對於無法親自到地政事務所申辦不動產登記的民眾,除了可以檢附戶政事務所核發的印鑑證明辦理外,陸續推行多項免親自到場及免檢附印鑑證明的便民措施,包括設置土地登記印鑑、地政士簽證及法院或民間公證人公證或認證等措施,供民眾於申請土地登記時選擇利用,本市自106年7月1日起實施得免附印鑑證明新措施(以下簡稱本措施),讓民眾在辦理土地登記時多一種選擇。(詳見:數位印鑑比對實施漸有成)七一新制 落實免書證服務 本措施只要已在本市戶政事務所辦竣印鑑登記的民眾於申請本市不動產登記時,在土地登記申請書註明:「使用OO戶政事務所登記之印鑑並同意地政機關利用電腦處理查詢」並加蓋印鑑章,就可使用本市得免附印鑑證明措施。本措施為落實免書證服務,政府機關可以透過資訊作業系統查詢取得的各項資料,予以簡化申請案件應備文件,不再要求申請人檢附。無論民眾選擇本市七一新制免附印鑑證明措施,或是選擇內政部各項替代措施,均可達到簡化使用印鑑證明場合之目標。開放參與廣納建言 本措施實施前,分別舉辦市政顧問座談會徵詢專家學者之意見、對本市地政事務所同仁及外部民眾進行問卷調查分析;實施後,亦持續透過問卷、座談會及訪談等方式蒐集各方意見,如9月14日拜會信義房屋總公司(圖一)、9月19日召開各縣市地政士公會座談會(圖二)、10月13日拜會台灣房屋加盟總部進行意見交換,會後並整合意見,適時作出回應:1. 即時澄清公會座談會中提到戶政事務所不再核發印鑑證明,本局座談會當天即發函本府民政局轉知本市各戶政事務所,為避免造成誤解,如民眾有申請印鑑證明需求時,仍應予以核發,民政局通知本市各區戶政事務所均加強協助宣導。2. 加強地政士專業訓練部分地政士表示本局應強化地政士之專業訓練為優先,本局及本市各地政事務所每年皆不定期舉辦地政士教育訓練,藉此強化地政士之專業訓練及提升服務品質。3. 增加當事人身分辨識方式業者及公會反映,權利人及義務人雙方於簽訂物權契約時,需現場確認當事人於契約書件所蓋的印章與當事人在戶政機關辦理印鑑登記的印章相符,避免日後滋生產權糾紛情事,本局亦發函建議本府民政局開放民眾得使用自然人憑證上網自行查詢印鑑登記資料,民政局已函請示內政部中。 嗣本局仍將持續蒐集各方意見,除就疑義部分作釐清外,對於具體之建議亦請相關單位協助辦理,以持續精進。加強宣導 多加利用懒人包 為使民眾及業者了解內政部各項免附印鑑證明措施或本市七一新制得免附印鑑證明措施,本局及本市各地政事務所除了在地政士座談會及不定期地政士教育訓練中加強宣導各項替代措施之便利性及非強制性的選擇外,也歡迎民眾多加利用本市得免附印鑑證明措施(QA懶人包)!
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地政家族,第二十七期,海外不動產2017/10/26海外不動產市場發展及業者管理概況
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2017/10/26租屋玻璃心-談房屋租賃注意事項居高不下的房價,使得多數民眾沒有足夠資金購買一間屬於自己的房子,必須經由租賃的方式,才能取得一個可供安居的地方。據內政部統計,國人因居住或就學因素有租賃住宅需求者估計約有285餘萬人,約涵蓋總人口八分之一,但因目前尚無健全的租賃法規,造成因房屋租賃而衍生的惡房東或惡房客糾紛事件時有所聞。依崔媽媽基金會提供資料,該會自101年至105年受理租賃糾紛案件量依序為885、1,870、2,325、2,561及1,782件,常見的三大租賃糾紛原因則分別為提前終止租約、房屋修繕及押租金返還,故為保障租賃雙方權益,除有賴政府制定專法(內政部業訂定「租賃住宅市場發展條例」草案,經立法院於106年5月22日完成一讀程序,名稱修改為「租賃住宅市場發展及管理條例」)外,民眾更需提升相關租屋常識或法律知識,懂得維護自身權益,以預防糾紛的產生。初識相見歡 一段租賃關係的開始,在於房東的招租及房客的找屋、看屋,房東應誠實刊登房屋現況與條件,房客則要仔細觀察「人」(房東、室友)、「屋」(房屋本身)、「地」(週遭環境)、「錢」(租屋相關費用)等,同時藉由見面時彼此的互動,判斷對方是不是自己心中理想的房客或房東,以減少日後發生糾紛的機率。和平共相處 在租賃雙方對房屋本身及租金等重要事項達成共識時,即進入簽約階段,在簽約前,房客應仔細檢視條文內容(若向常業房東承租,依內政部訂定「房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項」規定,房客有至少三天的契約審閱期間,並不得任意拋棄該權利)及確認是否為轉租(如有轉租情形,應請二房東出示原房東同意轉租的證明文件),簽約後則應依約定的方式使用、繳租,倘房屋或設備損壞時房東則應負責修繕,使房客居住安心,房東出租放心。好好說再見 租賃關係的結束,無論是契約期限屆滿或是提前終止租約,在房客返還房屋時,租賃雙方務必共同點交,房東並應返還押金;但房客若沒有按期限返還房屋,房東就有權收取逾期期間之房租金額及違約金,並得由押金中扣抵。另外房客如有遺留物時,係由房東處理,所需費用亦由押金扣抵,如有不足,房東得向房客請求給付不足之費用,故租賃雙方應注意互為配合以圓滿結束租賃關係。
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預售屋管理新制,第二十七期2017/10/19預售屋管理新制上路
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第二十六期,資訊透明,實價登錄查詢系統2017/9/20房市資訊點線面Part1:實價查詢GO輕鬆 加值應用全市通您曾使用過臺北市實價登錄查詢服務系統查詢實價登錄交易資訊嗎?本局為促進不動產交易資訊透明化,減少資訊不對稱及價格哄抬現象,自101年8月1日實價登錄制度施行以來,率各縣市之先建置實價登錄查詢系統,並持續擴充多項功能,以即時、多元、客製化的實價查詢及統計服務,協助民眾輕鬆、有效率的查詢實價案例及掌握區域交易行情。圖1:臺北市實價登錄查詢服務系統功能服務功能總盤點 實價查詢任遨遊 臺北市實價登錄查詢依查詢模式、篩選條件及查詢結果之介面規劃服務系統功能彙整如下,讓您輕鬆了解實價登錄相關資訊。表1:臺北市實價登錄查詢服務系統功能加值應用更多元 價量趨勢輕鬆查 實價登錄資訊龐大,且不動產具異質性,民眾難以單純用單價或平均數來分析解讀區域合理行情與趨勢,本局於105年起陸續推出多項實價登錄加值應用服務,將實價登錄資料統整歸納、分類統計,透過視覺化分析圖表呈現不動產價量變動趨勢,提升資訊參考價值及解讀效率。表2:臺北市實價登錄查詢服務系統加值應用項目一覽表新精進不停歇 資訊透明看得見 不動產交易資訊的公開與透明,是引導不動產市場健全發展的關鍵因素之一,未來,本局將持續從民眾需求、關注議題及使用習慣出發,優化實價登錄查詢服務系統效能及深化實價資訊加值運用層面,除預計於106年10月擴充增加使用執照登載100戶以上之社區提供查詢外,另將陸續規劃增加:全面顯示交易履歷資料、社區案例交易追蹤與通知、社區關鍵字查詢、土地使用分區查詢、排除條件篩選等諸多服務功能,期望藉由各項優質服務,讓民眾能更輕鬆、有效率的搜尋,並能看得清、讀得懂不動產交易資訊。圖2:臺北市實價登錄查詢服務系統功能精進圖
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2017/9/20房市資訊點線面Part2:線的趨勢─價格趨勢立即現 多元指數接國際資訊不對稱的問題(Information asymmetry)長期存於不動產市場,也是造成經濟學所謂「市場失靈」(Market failure)原因之一。自101年8月中央政府透過法規制度修正,國內實施實價登錄制度,全面揭露不動產交易訊息開始,地方政府及民間各界致力於實價登錄點狀資料的加值運用,而各家爭鳴展現技術能量同時,較為缺乏觀察價格時間序列變動趨勢的線狀資料。 為回應填補交易價格線狀變動趨勢需求,本局自102年起著手指數模型的建置,於同年7月領先全國公部門發布本市住宅價格指數,其後並針對以租賃市場為大宗的商辦市場,逐步累計充實資料庫並量身打造指數模型後,於106年3月首創發布商辦租金指數,分別提供各界臺北市住宅市場與商辦市場價格趨勢的完整資訊。本文將分別就住宅價格指數與商辦租金指數進行介紹說明。住宅價格指數觀走向 編製住宅價格指數係類似物價指數之概念,利用符合統計學理並參考國際通用的房價指數編製方法,採用特徵價格法呈現「固定品質」住宅價格的「相對變動」,與傳統以算術平均數方式觀察房價變動趨勢相較,易受到不動產樣本及異質性特性造成價格影響偏誤,住宅價格指數能提供具公信力的價格趨勢資訊。 以104年至105年全市住宅價格指數為例(圖1),相對於101年8月基期100,104年1月指數為116.33,可解釋全市104年1月房價指數相較於101年8月上漲16.33%;而105年12月指數為108.13,顯示全市104年至105年房價指數呈現下跌趨勢,變動幅度約-7.05%。圖1 全市住宅價格指數趨勢圖 另外,除全市的住宅價格指數外,本局更進一步依照公寓及大廈產品類型分別建立指數,並運用同心圓概念,合併全市行政區成4個次分區指數(詳圖2),每月定期發布全市、全市大樓、全市公寓及4個次分區共7類型指數,提升臺北市都會地區對於價格指數的細緻化需求,充分展現資訊揭露及促進房市透明的努力。有關各類型住宅價格指數每月指數及變動情形,請參閱不動產數動態月報。圖2 次分區指數住宅價格指數趨勢圖商辦租金指數洞趨勢 如同住宅價格資訊,不動產業界多以自行調查開價租金發布商辦租金變動訊息,加上個別商辦物件異質性,平均租金增減未必能真實反應變動水準。為強化商辦市場與國際的接軌能量,本局爰參考香港、新加坡等亞洲主要都市經驗,率公部門先例,運用透明公開的實價登錄租賃資訊編製北市商辦租金指數,兼具「透明」、「中立」、「嚴謹」等特色,同時提供跨國企業評估投資、設立據點的重要參考指標【進一步介紹請參閱:商辦指數接軌國際 全國首創新鮮上市】。 此外,為貼近不動產業界對主要商圈內臨主要路段商辦大樓租金趨勢需求,並兼顧樣本充足性與模型穩定性,參考專家學者建議與統計模型檢驗後,以合併敦北、敦南、信義三大商圈主要路段臨路之商辦租金為樣本編製主要路段商辦租金指數(詳圖3,全市商辦租金指數及主要路段指數趨勢圖)。整體而言,主要路段商辦指數標準租金平均高於全市約千餘元,顯示市場承租方對於辦公室臨辦公商圈主要路段的需求偏好。圖3 全市商辦租金指數及主要路段指數趨勢圖總結:北市發布指數促透明 不管是公司企業或個人民眾,投入房地產市場均屬於重要決策過程,由公部門建立並發布具公信力的住宅價格指數及商辦租金指數,揭露市場線性趨勢資訊,有助於投資輔助,對政府機關而言,亦可作為政策擬定的參考。北市府每月均發布全市、公寓、大廈及次分區共7類型住宅價格指數,商辦市場部分,也同時發布全市及主要路段商辦租金指數,除貼近不動產業界實務與使用者需求,也展現致力於促進房市資訊透明的努力。發布指數首重建立長期趨勢變動軌跡,本局亦在官方網頁建置不動產指數專區定期持續發布指數資訊,對外提供各項查詢服務。不動產指數專區QR code:
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動態年報,房市指標溫度計,健全房市,第二十六期,資訊透明2017/9/20房市資訊點線面Part3:面的整合─動態年報掌脈動 溫度燈號觀房市面的整合─動態年報掌脈動 溫度燈號觀房市 為推升不動產市場資訊透明,本局近年除提供實價登錄加值應用「點」狀多元資訊,價格指數「線」狀趨勢軌跡,進而思考下一步,如何從「面」的視野,組織整體房市訊息,協助各界感知房市脈動與溫度。 從房市資訊需求者的視角觀察,目前民間業者雖已發布多元市場統計訊息,然總體與次級市場資訊分散,欠缺分類整合、方向導讀,且無簡明易懂的不動產市場動態解讀指標,對於一般民眾,房市實際狀況與變化理解門檻仍高。鑑此,本局主動規劃發布,北市105年不動產市場動態年報及房市指標溫度計二項房市面向資訊有感服務,期能促進市場訊息更完整易讀,引導房市健全發展。總體次級面面觀 動態年報掌脈動 面對當前房市總體、次級市場資訊分散,欠缺整合等解讀不易問題,本局創新以買賣登記及實價登錄資料為基礎,區分總體與次級市場兩部分進行大數據分析,由廣而精,從總體至次級,從住宅至商辦、店面,從買賣至租賃等各級市場,為民眾建立房市資訊解讀架構,發布升級版臺北市105年不動產市場動態年報。總體剖房市 次級看量價 年報分析第一大主軸,從市場總體面向回顧北市近年整體房市變動情形,並區分供給、需求、業者及價格四面向,歸納整理105年不動産市場交易量價情形,包括登記交易量、建照及使照戶數、建物第一次登記棟數、不動產經紀業家數及實價登錄量價分析。第二大主軸,則以105年不動産實價登錄買賣交易資訊,統計分析不動產次市場面,包括住宅、辦公、店面及停車位等市場量價變動重點資訊;又為兼顧租賃市場資訊需求,另就全市及主要商圈之商辦、店面已申報登錄之租賃交易資訊進行量價分析統計;並特別收錄年初發布的本市熱門交易路段索驥供各界參考,冀由提供完整、具備架構體系的不動產市場資訊,引領各界循序漸進解讀臺北房市(年報大綱如圖1)。圖1:105年不動產市場動態年報大綱表解房市資訊 重點輕鬆入手 本局體察讀者迅速掌握資訊重點之需求,特別整理臺北市105年房地產分析重點表,讓讀者用1張表輕鬆入手北市105年房市動態重點。想了解更多不動產市場分析?歡迎點閱本局不動產動態報導專區。構面指標診脈動 溫度燈號觀房市 為讓一般民眾輕鬆理解房市,本局主動整合國內多元、複雜的不動產統計資訊,嘗試建立具理論基礎、科學化的房市解讀指標與燈號,發布「房市指標溫度計」。期能透過簡明易讀的房市指標,貼近民眾直觀感受的燈號溫度,降低房市訊息參與及理解的門檻,協助讀者從歷史趨勢、整體面向解讀房市動態。冀能促使民眾從房市資訊被動的聆聽者,進一步化身為主動解讀者,減少資訊誤導與不對稱問題。科學建構指標燈號 資訊解讀更清晰 本局參考國內發布景氣指標、燈號之理論與經驗,從現有公部門不動產相關統計資訊出發,整理歸納影響房市變動之指標與構面,並以具理論基礎的統計實作方式測試各構面指標採行之可行性,歷經多次測試及2場專家學者座談會的深入討論,初步擬訂從房地供給、房地需求、負擔能力、交易數量及交易價格等五大構面,選取12項指標,作為燈號分數計算基礎,並參考國發會景氣對策信號的概念及專家學者意見,分別以紅燈(過熱)、黃紅燈(熱)、綠燈(平穩)、黃藍燈(冷)、藍燈(過冷)五級燈號溫度,分別呈現五大構面動態溫度變化(如圖2),以避免加總構面燈號產生正負級指標分數抵銷及資訊複雜不易解讀等問題。圖2: 房市指標溫度計架構擴大研商廣納意見 指標溫度計再升級 為廣納建議,精進房市指標溫度計發布內容,9月12日居住正義論壇V,本局拋出初步規劃內容、呈現方式與構面指標擴增方案等討論議題,與談人麗業不動產估價師聯合事務所陳所長玉霖及中國土地改革協會卓理事長輝華均表示贊同,卓理事長更進一步肯定增加北市與全國房市各構面指標占比(如圖3),同時建議應公布五大構面分別燈號,避免公布綜合燈號,致使民眾錯誤解讀。圖3:房市指標擴充占比方案精進方案10月檢視 周延規劃正式發布 後續本局除將依建議方向賡續檢討溫度計細部規劃內容,進行各項專業測試外,並將於10月再次邀集業界、學界專家參與座談檢視測試結果,力求增進發布方案完整性及縝密度後將正式對外公布,提供各界更符合需求、具可信度的房市指標溫度計。
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加密控制點,第二十五期,永久測量標2017/9/8還在玩寶可夢?一起來「收服」控制點吧!
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第二十五期,精實管理,主題報導2017/9/8地籍線與建築線疑義處理減少45天?如何辦到的?
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簡易基線場,第二十五期,主題報導2017/9/8設置簡易基線場,儀器精度共守護!
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第二十五期,衛星定位基準站,主題報導2017/9/8衛星定位基準網 土地複丈快又準地政局為推動建構臺北市高精度定位系統之基礎建設,於104年建置本市5座衛星定位基準站(臺北市立關渡醫院、臺北市中山地政事務所、中央研究院地球科學研究所、萬華區行政中心及國立政治大學綜合院館),又於105年整合內政部陽明山衛星追蹤站,構成涵蓋臺北市範圍之控制基準網,使用者透過行動通訊與控制中心做資料傳輸,可單人單機完成測量作業,減少傳統測量耗費相當人力及時間,且提升辦理作業效率及精度。臺北市地政事務所(以下簡稱地所)導入衛星定位基準網服務 現行各地政事務所受理民眾申辦土地複丈案件,測量員至複丈現場先核對申請人或代理人身分後,即開始複丈作業,作業流程如下: 尋找圖根點。 ) 作業現場附近有圖根點(平均約10分鐘)。 ) 圖根點毀損或遺失-因道路鋪設或其他原因所致,則必須通報予土地開發總隊,請開發總隊重新布設圖根點,複丈案件處理時間平均至少需增加一個禮拜左右的時間才能完成。 經緯儀擺在圖根點上檢核另一圖根點。 如果圖根點離土地現場甚遠或地上物雜亂不易尋找,將導致引點測量的前置作業,平均得花上30分鐘。 以經緯儀根據地籍圖數化資料放樣或測量現況地形地物(圖1)。 配合基準網定位服務上線,臺北市各地政事務所於106年7月份導入基準網定位服務(配合衛星定位接收儀,如圖2)應用於土地複丈作業中,並於同年6月份即完成由土地開發總隊舉辦的教育訓練,藉工作手冊規畫的作業流程,測量員據以操作衛星定位接收儀,以完成土地複丈作業,流程為: 土地透空良好處-以GPS根據地籍圖數化資料放樣或測量現況地形地物(圖3)。(無須尋找及檢測圖根點) 土地透空不佳的環境 )於附近透空良好處直接以GPS測設補點。 )以經緯儀擺設圖根補點,根據地籍圖數化資料放樣或測量現況地形地物。 藉由兩種測量流程的比較(表1),可發現使用基準網服務於土地複丈時,不但提升了現場測量作業的效率,而一致化、快速且準確的測量成果,更增加了地所測量的可信度。基準網結合產業服務 依國土測繪法宗旨,測量成果之共享為建立完整資料之手段,臺北市基準網服務目前可提供中精度(公尺級)及高精度(公分級)之測量定位成果,透過產學合作、研析精進作為、共享測量成果等方式,達到推廣應用服務之目的,並期望能輔助市政執行,如交通管理、都市規劃、實境模擬、即時測繪等,建立與各界之合作,以達雙贏之目標。
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臺北地政雲,土地活化,第二十四期,主題報導2017/8/7「天龍特公地」大公開!臺北市將近一半的面積是公有土地,也是城市發展的重要資源,然而一般民眾不容易知道相關資訊與位置,臺北市政府地政局推出「臺北地政雲」系統納入「公有土地」查詢功能,已於106年7月1日正式公開上線,提供各界查詢臺北市轄區各類公有土地資料,包含現在的管理機關,有助於資訊公開,活化閒置公地、促進公地利用。公有土地占一半 全面開放輕鬆查 公有土地占臺北市土地面積48.25%(圖一),然而公有土地資訊取得不易,在開放政府的理念下,地政局推動「臺北地政雲」系統中納入「公有土地」查詢功能,透過介接市府資訊局的ArcGIS圖台,以及協調649個中央及地方公有土地管理機關同意,終於在106年7月1日正式上線,提供臺北市約15萬筆的公有土地資訊,除涉有敏感性資料或有其他特殊情形不宜開放之土地約2千9百餘筆,約占公有土地總筆數2%,其餘98%的公有土地均可開放,提供各界查詢全市約1萬3千公頃各類公有土地(表一)。市中心公地占比高 觀察各行政區公有土地面積表(表二),位於市中心的中正區、中山區、大安區、松山區、信義區,公有土地皆占比其行政區面積超過50%,前3名的中正區、中山區、大安區更超過60%,主因中央政府機關所在行政區,或是取得公有土地興建之公共設施較為完善所致。表二:各行政區公有土地面積表五大特色 三大成果 臺北地政雲「公有土地」查詢系統已建置完成,查詢功能包含五大主要特色(圖二):1.查詢方式簡單:使用者得以地號、門牌或直接於地圖上點選查詢各筆土地相關資訊。2.揭露土地權屬情形:提供查詢土地權屬,包括國有、臺北市有及其他權屬情形。3.顯示管理機關:除供查詢土地權屬,如為公有土地,則會揭露現在的管理機關。4.依公有土地權屬情形顯示顏色:含有公有持分之土地權屬,於地圖上依公有土地權屬情形顯示顏色,例如紅色為國有、藍色為臺北市有、黃色則為公私共有。5.多圖層套繪:查詢所在公有土地位置與區位後,並可選擇套繪如都市計畫使用分區、地形圖、建照套繪圖及土壤液化潛勢圖等26種圖層,以進一步了解公有土地之相關土地資訊。圖二:公有土地查詢介面 除了「公地查詢」的功能外,使用者同時可查得地政局自104年1月起辦理「本市公有(非市有)空地清查成果」,將本市非市有或非市管、無已登記建物、面積在100平方公尺以上且非抵稅之公有土地資料、「公有土地完成無償撥用」等成果及提供「臺北市公有土地資料」下載,相關資料已發布至臺北市政府資料開放平台,免費供使用者瀏覽及程式開發者加值應用。結語 臺北地政雲「公有土地」查詢功能上線後,除了實踐市府開放政府,資訊公開的施政理念外,還有更多的運用方式(請參閱「公地查詢全攻略!」),可從資訊公開擴大到公民參與,促進土地合理有效利用,歡迎各界多加利用。(請上網搜尋關鍵字「臺北地政雲」,網址:http://cloud.land.gov.taipei/)
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臺北地政雲,土地活化,第二十四期,主題報導2017/8/7公地查詢全攻略!全國首創的臺北地政雲「公有土地」查詢功能,已於106年7月1日正式公開上線,提供各界查詢臺北市轄區各類公有土地資料,除了五大查詢功能特色外,還可以在公務機關公地管理,民間機構用地整合規劃等方面,有著更多的運用方式。資料圖層更新快 圖層套疊易比對 全國首創的臺北地政雲「公有土地」查詢功能,因為直接連接地政局管理的地籍資料庫,具有資料即時更新速度的優勢,此外,本系統一併揭露土地權屬及管理機關資料,更展現市府開放政府的施政理念。圖一:臺北地政雲「公有土地」套疊圖層選擇圖 臺北地政雲「公有土地」查詢功能另一個特色,就是含有公有持分之土地權屬,於地圖上依公有土地權屬情形顯示顏色。隨著網站視覺化現象成為資料呈現的趨勢,本系統納入多種圖層套疊的功能(圖一),方便使用者查詢,包括臺北市電子地圖、都發局航測影像圖(圖二)兩種基本底圖,再套疊使用分區圖、地籍圖、地形圖(圖三)等12種通用圖層,5種週邊環境顯示,4種地政業者定位,以及5種土壤液化潛勢圖共計26種圖層,並搭配街景服務(圖四),使用者容易比對各筆公有土地相關資訊,可促進資訊公開。圖四:搭配Google街景服務情形公地管理輕鬆做 用地整合新規劃 臺北地政雲「公有土地」查詢功能正式公開上線後,各級政府機關及一般市民、民間業者之應用更多元:一、各級政府機關方面:可作為管理公有土地工具,除維護產籍資料正確性、排除占用或違規使用情形外,可積極辦理出租、設定地上權、信託或聯合民間開發經營,活化公有土地。此外,介接市府資訊局ArcGIS產製的公有土地分布圖,更可作為政府施政依據,例如政府推行公共建設時,可評估工程範圍內用地取得情形;道路管理機關可研判道路挖掘範圍內公私有土地權屬分布,審核道路挖掘申請;政府辦理都市更新業務時,可參考劃設更新單元範圍界線,推動都市更新。二、一般市民及民間業者方面:除節省過去需耗費相當成本資訊外,一般市民可監督並參與公有土地的規劃利用,如果發現閒置公有地髒亂或希望施作簡易綠美化,可以盡速釐清管理單位向其反映;學術研究機構可免去四處行文詢問,可利用本系統資料提供學術研究;建築師或不動產開發業界可依據本系統資料,推動公私有土地合作開發或都市更新事業計畫,共同活化公有土地,創造最大利益。結語 臺北地政雲「公有土地」查詢功能已於106年7月1日正式公開上線,除有助於資訊公開,實踐市府開放政府的施政理念,期待透過全民參與監督,共同活化公有土地利用,改造城市風貌,提昇生活品質及城市競爭力。歡迎各界多加利用。(請上網搜尋關鍵字「臺北地政雲」,網址:http://cloud.land.gov.taipei/)。
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2017/6/16城市再生‧南港起飛南港早期為大型工廠進駐,有「黑鄉」之稱,後來產業結構變遷、工業出走,雖不再是黑鄉,但仍面臨綠地不足、公共設施缺乏、產業停滯的問題,南港的發展迫切需要新的開始;為此,臺北市政府配合南港車站鐵路地下化及產業轉型,規劃包括會展中心、軟體中心、車站中心、文創中心及生技中心等五大中心,更進階推動東區門戶計畫,而位處樞紐的南港區第三期市地重劃案可說是計畫中重要環節。「市地重劃」內容與日俱進 市地重劃以地盡其利、地利共享為目標,早期主要為地籍的分合整理, 1970年代以降,開始注重公共設施的開闢,1980年代後,納入讓城市建全發展的都市設計概念,從1.0演化到了3.0版,但近年來文化傳承、環保永續、公民意識的抬頭,重劃內容亦須擴展內涵以切合多元社會所需,故而在南港三期重劃區融入地區縫合、智慧生態、公民參與及歷史保存元素,進化為4.0進階版。新的挑戰帶來轉變的契機 南港三期為臺北市第一個跨區重劃的案例,是南港區域再生指標性的重劃案,土地所有權人、當地居民、企業、民間團體等社會各界莫不投以關注的眼光,只是關注越多,未來想像越是紛歧,除了要與眾多地主協調用地分配外,更要滿足當地居民期待、公民團體的要求,重劃過程中,甚至對於文資保存發生激烈抗議。臺北市政府面對各界不同聲音,以公開透明方式擴大公民溝通與參與,就重劃區內南港瓶蓋工廠保留爭議,特別成立專案小組,邀請各相關權利人士多方溝通協調,全程錄音錄影並將所有資料上網;透過公私協力的相互討論,除依文資審議結果保留歷建,更擴大保存部分非歷建之屋舍,也更為此首創立面挪移工法,以維持瓶蓋工廠建築群的風貌及保存歷史紋理。市地重劃4.0─南港三期 南港三期立基於4.0的重劃概念,除取得文創與交通用地、開闢公共設施外,並以站在巨人肩膀上往前眺望的前瞻思維,擴大保留瓶蓋工廠的歷史建物、縫合開發區內外的公共設施,讓道路、維生管線銜接順暢;納入環保永續智慧生態的思維,在新闢公園中設置直飲台、節能減碳的LED燈、透水性鋪面人行步道、保水量17.3噸的滲透性側溝、綠色交通Youbike站等設施,南港三期不僅只有經濟面向,更能讓歷史與未來、故舊與創新和諧並存,同時也做為臺北市智慧生態示範區,為南港居民打造更美好的家園,朝宜居城市的目標大步邁進。東區門戶計畫的先鋒 四鐵共構的南港車站區位優異,市府因此併同車站周邊地區提出臺北市東區門戶計畫的大戰略,規畫了「國家生技產業廊帶」、「軟體及會展產業」、「交通轉運樞紐」、「公共住宅社區」、「公共環境」、「跨區重劃及都市更新」、「流行音樂及文創產業」等7大構想。 透過南港三期重劃取得了車站及文創中心用地,不僅將南港車站旁E區的廢棄工寮及荒廢土地轉變為轉運站用地,C區也正興建北部流行音樂中心,可說是東區門戶計畫之先行基礎,今年5月南港三期重劃區完工,讓南港從過去工業黑鄉、工廠遷移的產業空洞,脫胎換骨再生為國際智慧創新基地。市長柯文哲亦於「臺北市地重劃4.0-南港三期完工交接典禮」上表示,2017臺北世大運結束後,北市府的主力部隊就會調到以南港車站為中心的東區門戶計畫,軸線翻轉在過去之前可能是口號,但未來在大家的努力下,南港起飛指日可待。
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徵收,臺北智慧生態社區,宜居永續城市,盤點,重劃,主題報導2017/6/13智慧開發 生態臺北-盤點這些年的開發成果
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2017/6/1平均地權基金、重劃抵費地基金大不同
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古亭所,熊讚服務,第二十二期,主題報導2017/6/1服務熊讚的臺北地所(特派員「Mr.蜜舒」帶你看!)(上集)為人民服務是政府機關的重要使命,不斷精進及創新各項為民服務措施,亦是政府刻不容緩的任務。為提升機關服務品質,臺北市政府地政局訂定「臺北市政府地政局提升服務品質實施計畫」,引導機關自我診斷與改善服務品質,進而提升服務效能;為落實民眾有感的地政服務,亦定期派員至各地所查核內部運作情形。本次配合熊讚地所選拔活動,由特派員「Mr.蜜舒」在專題報導(上集)先為讀者介紹「便捷服務程序」及「建立顧客關係」兩項執行策略中推動狀況熊讚的臺北地所!便捷服務程序,熊快!大安所:首創單一窗口辦理書狀補給案件、跨縣市代收地政案件申請單列印服務 便捷的服務程序,可以提升民眾生活便利度,例如推動簡化申辦案件流程、擴大單一窗口服務功能業務等;Mr.蜜舒特別推薦由大安地政事務所首創之2項便捷服務:1.單一窗口辦理書狀補給案件(圖1):大安所突破過往民眾親自到所辦理書狀補給登記時需奔波於多櫃檯間(申請謄本、填表、核對身分等),改由初審人員於單一窗口協助辦理,每件辦理可節省民眾20分鐘。2.跨縣市代收地政案件申請單列印服務(圖2):將本市代收代寄服務更加精進,大安所結合資通訊技術,於服務台及公用電腦區安裝簡易操作系統,民眾只需把相關資訊輸入電腦,列印完成後,即可前往櫃檯辦理跨縣市代收案件收件服務,減少民眾自行書寫作業,並藉由本系統有效縮短辦理櫃檯收件時間。 圖1.單一窗口辦理書狀補給案件情形 圖2.使用跨縣市代收地政案件申請單列印服務建立顧客關係,熊暖!古亭所:主動友善服務,延伸服務據點(古亭小棧行動式工作站)士林所:重視民眾需求,資訊多元提供(善用QRCode) 重視民眾需求項目,提供主動友善服務,能與市民建立良好的顧客關係;Mr.蜜舒非常肯定古亭及士林地政事務所提供的貼心服務,例如:由古亭地政事務所同仁組成之「古亭小棧行動式工作站」(圖3),配合特殊及專案活動,以專車出隊方式,提供民眾現場申請謄本、法令諮詢,收件等服務,延伸服務據點,服務交通不便區域之民眾,同時深入社區建立良好鄰里關係。士林地政事務所於民眾洽公場所內,善用QR Code,建置多元資訊提供空間,例如:首創「地政志工團隊通訊錄」QR code海報(圖4),經志工同意後,以照片對應人名,提供需要志工服務之民眾,透過手機掃瞄即可取得即時的志工聯繫管道。 圖3.古亭小棧行動式工作站 圖4.「地政志工團隊通訊錄」Qr Code海報下集為您介紹熊新、熊佳的臺北地所 臺北市政府地政局為積極提升機關為民服務品質,除簡化便捷服務程序及重視民眾需求、主動提供友善服務外,亦透過不斷的提供創新加值服務及強化內部控管等策略方法,期許能達到「熊新、熊佳」的服務,詳細內容Mr.蜜舒將於下一集為您帶來更進一步的報導!
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