不動產具昂貴性、高度異質性且無集中交易市場等特色，導致價格資訊難以掌握，房價行情是多少？租金行情又是多少？是購屋族與租屋族最想知道的問題。面對房市資訊混亂、資訊半透明等長期制度結構問題，促進資訊透明可視為健全房市的首要工作，為此，北市府擬定2018臺北市健全房市政策與行動─資訊透明面向政策，透過強化實價資訊、健檢房市資訊及精進消費資訊三大策略，創新5項行動方案、精進3項行動方案並持續推動8項行動方案，總計16項行動方案執行推動，期能同步引領房地交易及租賃市場資訊揭露更「全面」、「即時」、「正確」，健全不動產市場發展，邁向居住正義。強化實價資訊 實價登錄資料已成為民眾不動產交易的重要參考資訊，本局除持續領先全國每週即時更新揭露資訊，並將定期公開實價裁罰態樣及精進稽核作業，提高申報資料真確性，進而提供即時、正確的價格資訊。面對民眾關心的實坪制議題，除透過各項管道宣導107年屋簷、雨遮不登記等新制外，亦將配合內政部辦理時程進一步強化實價揭露資訊，同時亦將邀集相關單位與專家學者共同研商推動法規整合，並提供內政部修法參考。在租賃市場資訊方面，本府都發局已於「臺北市居住服務讚」專網公開公共住宅租金，本局規劃進一步整合、同步揭露公宅及其周邊實價登錄租金資訊，透明住宅租金，依擬定之策略及行動方案（如表1）落實執行。健檢房市資訊 面對數以萬筆海量的實價登錄資料，為幫助民眾從歷史觀點、整體面向觀察市場趨勢，本局除已首創全國定期發布住宅價格指數及商辦租金指數，協助掌握北市住宅房價與商辦租金變動軌跡，同時定期發布動態月報、動態年報及臺北找房SOP，整體性解析房市訊息。今年更規劃編製發布房市指標溫度計，冀由科學化且貼近直觀感受的燈號溫度，解讀市場動態，並於地政雲實價查詢功能新增實價履歷，真實呈現個案交易波動情形（如表2）。精進消費資訊 為保障消費者權益，本局持續就不動產業者發布之消費資訊執行資訊稽查，定期發布稽查結果；另整合地政及不動產相關資訊，建立臺北地政雲，並將於今年推出精進地政雲2.0版，新增多項人性化的查詢服務，讓民眾房地資訊搜尋、整合、解讀更清晰更便利（如表3）。資訊透明　房市健全 資訊的公開透明是引導不動產市場健全發展的重要工作，除有助於不動產市場參與者進行交易判斷與決策，也能讓市場機能充份發揮調節作用。本府後續將在健全房市政策架構下落實「資訊透明」各項行動方案，提供「全面」、「即時」、「正確」的房市資訊，減少消費者被誤導及市場操作行為，促使房市機制回歸健全發展。

國內房地產市場同時存在高房價、高空屋率及不動產稅制結構問題，而學者研究亦指出國內不動產稅制是房價問題形成的原因之一，不合理的不動產交易及持有成本，助長囤房、炒房現象，且造成經濟資源過度集中房市。中央研究院103年賦稅改革建議書即以總價2,000萬自用住宅持有稅低於排氣量2,000cc汽車持有稅為例，指出現行不動產稅制的扭曲。有鑑於此，北市府擬定2018臺北市健全房市政策與行動─價稅合理面向政策，透過精進地價查估、合理房屋稅制及彈性租稅減免三大策略，創新3項行動方案、精進2項行動方案並持續推動7項行動方案，總計12項行動方案執行推動，期能促使不動產稅賦更加「公平」、「合理」，進一步引導房市健全發展。精進地價查估 土地稅率由中央統一訂定，稅基查估則屬地方政府權責，本市近年辦理地價作業持續以地價區段劃分細緻化、公告地價合理調整、公告現值漸進達標三項行動方案，朝向精進地價查估目標邁進，期使公告現值及公告地價更能合理反映區域地價水準與動態差異，以兼顧租稅公平及民眾負擔。另配合中央政策，參與「房地價稅制度研商平台」，偕同中央推動精進稅基查估及稅制改革等相關事宜。最後，為提升地價查估效率，本局將借助地理資訊系統(GIS)輔助地價區段劃分，並規劃建立大數據估價資料庫，檢核地價均衡性，合理反應地價動態，提升地價查估結果的精確度與公信力（如表1）。合理房屋稅制 在房地分離課稅制度下，合理房屋稅制亦是重要課題，財政局持續推動合理評定房屋稅路段率，透過導入地理資訊系統，通盤檢討全市路段率，使評定更為透明及公平合理。另針對起造人待銷售住家用房屋稅徵收率，將透過1年之觀察及資料累積，以檢討適用稅率及合理銷售期。此外更將展開空屋清查作業，除維護稅籍資料正確及覈實課徵房屋稅外，透過空屋清查，亦可提高空屋持有者之稅賦成本，使其釋出空屋於租賃市場，增加房屋供給（如表2）。彈性租稅減免 在不動產租稅減免上，將持續檢討修訂稅捐減免自治條例，例如「臺北市促進民間機構參與重大公共建設減免地價稅房屋稅及契稅自治條例」第5條及第9條修正草案、「臺北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自治條例」草案及「臺北市觀光遊樂業與觀光旅館業及旅館業減徵(免)地價稅及房屋稅自治條例」草案。為鼓勵都市更新，以減輕民眾負擔，都更處將積極建議中央延長更新後地價稅及房屋稅減半徵收期間，且建議透過協議合建者，亦提供土地增值稅及契稅減免。另外，為鼓勵公益出租人，減輕主管機關興辦社會住宅財務負擔，促進民間參與興辦社會住宅，已制定「臺北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自治條例」草案送議會審議中（如表3）。價稅合理 稅賦公平 由於房價高漲，各界對於不動產稅基合理調整及稅制檢討改進存有更殷切的期待，本府後續將在健全房市政策架構下落實「價稅合理」各項行動方案，期能實踐量能課稅原則，促使稅賦更「公平」與「合理」，以健全房市發展，落實財政自主，並達到自住輕稅、保障弱勢及扶植產業等多重目標。

舒緩高房租房價，邁向居住正義　　為舒緩北市高房租高房價問題，北市府於107年2月6日由鄧副市長主持，召開「2018臺北市健全房市政策與行動」記者會（圖1），從「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向，歸納九大策略，計提出40項行動方案，作為市府房市政策執行依據。其中並就民眾及輿論所關注議題，在三大面向提出各三項行動方案，列為重點執行及對外宣導重點。並期透過各項行動方案推動，引領房地產市場健全發展，逐步邁向健全房市與居住正義。圖1　107年2月6日「2018臺北市健全房市政策與行動」發布記者會健全房市再精進，行動方案拚有感　　近年高房價問題造成的居住不正義，主要肇因「資訊半透明」、「交易頻爭議」、「價稅不合理」以及「市場高起伏」等四項結構性問題。為落實居住正義，積極尋求相關解決房市亂象之對策，除住宅政策外，本府同時推動健全房市政策，以「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」與「金融穩健」四大面向為基礎，其中除金融穩健政策有賴中央政府主導外，就其他三大面向整合相關政策行動，於去年發布「2017臺北市健全房市政策與行動」（圖2）。圖2　房市問題與對策分析圖　　為持續精進並推動健全房市，自106年2月起，陸續召開1場公民咖啡館、2場居住正義論壇、3場專家學者座談會、4場府內研商會議，逐步研議、收斂、精進健全房市下一步方向，從三大執行面向集結九大策略著手整合府內10局處共40項行動方案，提出「2018臺北市健全房市政策與行動」（圖3），據以為本府各局處健全房市之施政依據。圖3　2018臺北市健全房市策略與與行動架構圖　「居住正義之健全房市」整合資訊專網上線　　為使民眾及各界明瞭及查詢各面向行動方案內容，以及整體健全房市推動脈絡與各局處辦理情形，北市府已整合各項資訊並建置「居住正義之健全房市」專網，內容除涵蓋臺北市健全房市政策與行動整體架構、2017年51項執行成果、及2018年40項行動內容與上線時間、居住正義論壇影音、臺北地政雲以及相關權責局處與各相關網頁連結等，更提供宣導短片及臺北找房SOP等活潑互動網頁等，以單一入口方式提供民眾一鍵查詢北市府健全房市各項政策行動與服務，歡迎現在就點擊專網進一步瞭解細節吧！。

　　近年房地產市場價格不斷向上，2009年行政院研考會（現為國家發展委員會）調查房價過高為民怨之首，2017年國內針對六都市政品質與競爭力調查報告，本市在「房價合理程度」項目之滿意度排名，為所有調查指標之末。除高房價問題外，買賣安全及交易透明亦屬社會重大議題，更是青年族群關注的焦點，故臺北市政府從「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向著手，自2016年起即積極蒐集產官學研民等各界意見，規劃相關政策方案，2018期逐步引導房地產市場邁向健全的發展，以「健全房市　臺北宜居」為終極目標。奠基成果更精進　　為落實居住正義，解決房市亂象，地政局在105-106年期間共辦理10場次座談會議、研討會及論壇，彙集意見統整提出十大策略及51項行動方案據以執行。惟地政局未停下腳步，持續與各界專家學者、府內相關單位及業者公會數次研商討論，進一步聚焦房市問題與各界訴求，在106年成果總展垷及檢視績效時，又研擬提出新增方案（表1）　　　　 表1　2018北市健全房市政策與行動新增方案 面向 問題 解決方案 資訊 透明 高價買房買到鳥站的屋簷雨遮等虛坪，總坪數扣除公設面積，室內居住面積有感受 1.5邁向實坪制 •配合內政部107年屋簷雨遮不測繪、不登記及地下室面積以牆心量測等新制，透過各項管道進行宣導 •強化實價資訊揭露，配合內政部辦理期程，增加實價登錄「主建物+陽臺」單價 •登記實坪制因法規涉及中央權管，將邀集各界專家共商研擬具體建議提供中央修法參考 租賃市場租金成交行情相對不透明，公共住宅及周邊租金率先公開 1.4透明住宅租金 •公開公共住宅租金： 臺北市居住服務讚專網公開各項資訊 •多元租金資訊： 臺北地政雲與臺北市居住資訊服務網建立雙向連結 臺北地政雲新增公宅定位查詢公宅及周邊實價登錄租金資訊 房地資訊紊亂不明，民眾、業者及政府搜尋困難，易被操作 3.3精進地政雲2.0 •地政雲2.0版行動服務上路，房地資訊統整一把抓，隨地查 •新增實價登錄實價交易履歷、大社區查詢精進框選與到價通知、房市價量資訊及交易爭議地圖等視覺化查詢頁面功能 交易 安全 租賃市場不健全，租賃雙方權益不明 4.2推動多元租賃新制 •宣導租賃住宅專法 運用多元管道讓市民了解新制，保障市民租賃權益 •住宅租金分級補貼 分級租金補貼方案新制於107年1月啟動 •社會住宅包租代管做愛心 配合內政部推動「106年社會住宅包租代管試辦計畫」 •辦理社會住宅包租代管政策區里說明會 面對面解說社會住宅包租代管政策 •民間參與活化閒置資產 徵求民間提案參與活化市有閒置資產 工程施工品質誰來監督？消費者購屋如何確保？ 5.1.3建案施工品資上網 工程施作三級品管資訊上網，提供市民瀏覽，以便了解各建築相關資訊，達到資訊公開透明化 服務費收取與服務內容不相當 建物瑕疵引起之消費爭議達總案件量25%，起因於驗屋機制未建立 5.3推動仲介精進服務品質運動 推動透明收費標準及驗屋服務， 提倡新仲介運動，提升業者服務品質，降低消費爭議，落實維護交易安全，保障消費權益 價稅 合理 空閒置房屋仍適用自用住宅稅率，持有成本低，造成租賃市場釋出供給量有限 8.3建立空屋房稅清查 透過水電資料，查對房屋稅籍資料課徵正確性，維護稅籍資料正確及覈實課徵房屋稅，期使其釋出空屋於租賃市場 公益出租人無法適用地價稅及房屋稅自用稅率，鼓勵屋主提供空屋供公益出租的誘因 9.4訂定公益出租減免 配合住宅法106年修正發布，授權地方政府訂定自治條例，制定「臺北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自條例」(草案) (議會審議中) 地價查估缺乏實價登錄資料輔助，尚未建立大數據資料庫系統，地價查估尚具有精進空間 7.5建立大數據查估地價 精進地理資訊系統(GIS)整合各項不動產圖資，輔助地價查估增進地價區段合理性，同時建立大數據估價資料庫，輔助檢核區段地價，提升區段地價均衡性 e化服務更即時　　今（107）年延續北市健全房市目標與精神，由相關局處共同研商，盤點過去行動方案執行成果後，擘劃「2018北市健全房市政策與行動」，在原有三大面向的整體架構下，整併為九大項策略，除提出前述11項新增行動方案外，尚有7項精進行動方案（圖1），以引導房市健全發展，邁向居住正義，地政局並彙整本府10個局處業務建置2018北市健全房市居住正義專網，供民眾查詢各項行動方案最新辦理情形與執行成果。 圖12018健全房市政策與行動共創三贏超有感　　新的一年，地政局仍將持續朝提升資訊透明，避免投機炒作，強化交易安全，維護消費權益，推動價稅合理，促進稅賦公平之目標努力，並持續推動維護預售屋、成屋與租屋的交易安全，與相關公會業者攜手把關，使民眾買屋租屋安心歡喜，期許健全房市政策能夠達到「政策安定」、「消費安心」、「交易安全」、「市民安居」、「產業安泰」等五安願景，共創政府、業者與消費者全面有感之三贏。

為實現願景而訂定的施政架構　　願景(Vision)是可以實現的理想，也是追求進步的方向，行政機關的施政架構就像訂下「每年要達到之目標」一步一步朝向實現願景邁進，臺北市以「為市民服務、替城市創新」為使命、「成為宜居永續城市」為願景，地政局作為臺北市土地相關事務之主管機關，我們亦承接前述臺北市使命與願景進而訂定「2018地政局施政架構」。臺北地政維新打造宜居臺北　　延續過去3年的一貫方向，我們持續以「智慧、公義、生態、大臺北」為施政願景，並不斷強調「開放、參與、創新、效能」是我們的核心價值、「智慧地政創新服務、健全房市居住正義、智慧生態示範社區」是我們的施政使命；更以「臺北地政維新」為策略主題，明列18項施政重點，於今年推出「智慧測繪行動網」、「智慧地所邁大步」、「健全房市拼有感」及「智慧生態示範區」四大整合亮點計畫。發揮團隊力量邁向智慧地政　　過去3年，我們不斷地在團隊合作的過程中凝聚共識，自地政局200多個工作同仁延伸至6個地政事務所及土地開發總隊所有工作夥伴，以相同一致步調，展現團隊最大力量；今年我們訂定18項施政重點，當中增列1項「精實管理訓練」，透過精實管理有效找出政府行政過程中不必要之浪費，達到提高效率與改善品質，以增強城市競爭力（地籍線與建築線疑義處理減少45天？如何辦到的？），18項施政重點總計對應39項KPI項目（關鍵績效指標），持續邁向地政維新，期許達成目標。共同攜手展望更美好的未來　　做一個「當責」的政府，是指身在崗位的每位同仁都能做到比負責更進一步，每個人都多做一點，從小小的進步積累成大大的進步，今年度我們亦將持續積極舉辦各式演講、座談、公民咖啡館、論壇、工作坊、研討會等加強與各界互動機會，除透過各項施政重點與計畫，亦透過問卷調查綜合民眾、公會及員工意見，納入施政策略地圖之相關計畫與行動方案，期待藉由產、官、學、研、民、媒等公私協力，共同攜手展望更美好的未來。

本市各地政事務所於77年至83年間完成地籍資料電子化作業，然辦理地政相關業務時，仍須臨櫃申請、人工簽核、紙本送件、人工核對身分等程序，因此，如何突破現行申辦地政業務之框架，以多元管道提供資訊及便民服務，減輕機關業務壓力，是首先必須面臨的課題。因此為契合民眾的需要，並提升國家數位競爭力，政府致力推動「服務型智慧政府」，推動數位服務，並透過「發展跨機關一站式整合服務」、「打造多元協作環境」推動策略，達成便捷生活與透明治理之目標。圗1 邁向智慧地所階段圗 為因應當前智慧服務潮流，開創地政事務所之數位化服務，規劃提供線上申辦服務，本局自105年由各地所開始研究規劃並陸續發表「自動化辨識作業之研究」、「智慧地所–分案系統」、「申請書表電子化研究報告」、「智慧地所–回覆系統」、「智慧地所-地政士資料更新精進作業」、「推動智慧地政事務所之研究–以服務場域提供智慧服務措施為中心」等6篇員工自行研究報告；106年建置，預計107年3月正式上線，擴大推動網路申辦，以自然人憑證驗證身分並結合電子簽章，取代紙本印鑑證明，落實跨機關整合、政府資源公平共享、善用資通訊科技提供民眾一站式智慧服務，建構服務型的智慧政府。本局為逐步推動智慧地所服務，另於105年12月31日起試辦介接使用數位印鑑比對系統，並將介接使用數位印鑑比對系統試辦成果陳報內政部，同時積極建議內政部簡化法令規章，經內政部106年5月31日同意本局得免附印鑑證明措施。本市成為全國首創使用科技數位印鑑比對系統，透過連接民政資料庫，減少資料重複建置成本，更是全國唯一推動申請案件得免附印鑑證明的縣市。自106年7月1日起，申請不動產登記案件可免附印鑑證明項目高達50項，未來本局將持續檢討申請案件免附印鑑證明項目。圗2邁向智慧地所項目 今年服務再升級，本局預計於逐步完成「智慧地所邁大步」4大重點，以體現「智慧地政 創新服務」。重點1：智慧地所服務系統(預計107年3月上線) 本局整合跨平台、跨機關的線上申辦土地登記、測量的智慧地所服務系統，自104年開始籌備，105年各地政事務所提出自行研究報告，106年建置系統，預計於今年3月上線。過去民眾或地政士申辦不動產登記相關業務須親臨地所辦理，過程中或許還需再到稅捐、戶政等其它機關申領證明文件，本局規劃智慧地所服務系統以資料庫為核心，建立「身分驗證」、「資料匯入」、「自動分案」、「行動支付」、「客製通知」、「數據公開」等智慧化資訊服務。107年開辦16項申請案件全程式線上申辦，從身分辨識、申請、繳費、審查......等，皆於線上經由雲端資料庫完成，以及全部登記、測量申請案件線上申請、紙本郵寄的非全程式線上申辦服務，108年起逐年增加全程式線上申辦案件項目並擴增服務功能，達到簡政便民，地政服務將逐步邁向智慧地所。重點２：電子支付地政規費及罰鍰(預計107年３月上線) 配合本局智慧地所服務系統之建置，民眾透過該系統申請之登記及測量案件，所需繳納之地政規費均可使用「全國繳費網」等線上電子支付平台，免至地政事務所臨櫃繳納，省時省力又方便。而臨櫃申辦案件則透過介接「臺北市政府智慧支付平台」，讓民眾擴大臨櫃使用APP查詢、行動支付地政規費或罰鍰。重點３：線上查驗完稅資料-擴大一站式服務(預計107年7月上線) 除建置智慧地所服務系統外，為加強便民服務，並簡化行政程序，本局擴大一站式服務，並於107年與稅捐機關合作推出線上查驗完稅資料服務，透過系統介接，線上查驗完稅狀況，逐步推動申請案件免附稅單，以網路代替馬路，簡化不動產移轉登記查欠稅流程。重點４：金融機構印鑑比對系統(預計107年8月上線) 本局106年7月1日已正式實施得免附印鑑證明措施，並預計於今年8月進一步推出「金融機構印鑑比對系統」，將金融機構委託書暨印鑑卡數位化，再利用精密儀器數位化比對系統之自動比對功能改變傳統比對方式，提升服務效能，節省審查人員翻找印鑑卡檔案資料時間，更提高地政登記服務效率。圗3 金融機構印鑑卡數位比對躍昇2018 本局智慧地所服務系統預計於今年3月正式上線展現新一代地政風貌，並逐步推出電子支付地政規費、線上查驗完稅資料及金融機構印鑑比對系統等服務，未來民眾不僅可透過智慧地所服務系統於網路上申辦地政案件、電子支付地政規費，以多元、安全、便捷之方式洽辦地政業務，並期許本局2018年在資訊更透明，回饋更主動的機制下，讓民眾感受到溫暖的地政服務。

　　揮別2017，嶄新的2018年已到來，臺北智慧生態社區的推動也邁入了第4個年頭。截至目前為止，我們已經累計推動了15處的參與式智慧生態示範社區，並由市府團隊逐步在地實踐，導入符合社區需求的智慧運用與生態環境，並出版「宜居永續臺北 從智慧生態社區開始」2.0專書及紀實短片，讓各界了解智慧生態社區的理念、推動歷成與成果。今(107)年，我們將延續過去3年的推動經驗與成果，並進一步提升計畫推動的廣度與深度，在推動地區透過主題設定、擴大參與、媒合機制、回饋修正、案例宣導及指標建立等六大創新重點加速執行。主題設定x擴大參與　　去(106)年，我們首辦了「2017第一屆臺北智慧生態社區設計競圖」，徵求各界就本市整體開發地區提出融合智慧運用、生態環境、人文藝術及社區需求的設計，來共同解決當地問題及提升生活品質；今年，我們將持續舉辦第二屆設計競圖，擇定本市6大區共14處的整體開發地區作為設計場域(圖1)，並依各個地區的發展定位與在地特色設定競圖主題，使參賽團隊更快速掌握規劃方向及設計重點。圖1　107年度設計競圖場域　　同時，我們配合大專院校學期課程，提早啟動設計競圖活動，廣邀設計好手參與，並尋求與更多的大專院校、規劃設計團隊及智慧科技產業合作，透過擴大參與對象及提高競圖獎金，提升學界與產業界參與的意願，帶來更多專業可行的規劃設計方案，讓人人都是社區改造師，為臺北的未來發展盡一份力。媒合機制x回饋修正　　為了落實在地居民的需求，我們將建立媒合專業者協助的機制(圖2)，採取產學合作、異業結盟等方式，將產業的專業與執行力、學生的創意與行動力，與在地居民的實際需求結合，協助在地居民將社區改造的構想，轉化為權責機關可執行的行動方案，並藉此培力社區朝向「自己的社區自己規劃」發展。圖2　透過媒合機制凝聚由下而上的公民參與力量　　另外，為了深化公民參與，使競圖的規劃設計方案更符合在地居民的需求，參賽團隊必須要走入社區或參與在地工作坊，實際了解地方現況及居民想法；設計方案完成後，也要帶回社區與在地居民交流討論凝聚共識，透過居民的意見回饋，修正設計內容，讓行動方案更符合地方期待，更具民意基礎與認同。案例宣導x指標建立　　今年我們將擇定導入智慧運用與生態環境的示範社區進行案例宣導與推廣(圖3)，希望透過產官學研民及媒體等各界的合作與行銷，由公而私帶動發展，將臺北智慧生態社區「新區開發」與「舊區再生」示範案例推廣至其他地區，讓更多市民了解智慧生態社區的理念與成果，並一起參與後續的行動。圖3　智慧生態示範社區案例(南港三期重劃區)　　另外，為了將政府部門有限的資源作最佳的運用，今年我們也將建立智慧生態社區指標系統，連結國際性及本土性指標，作為地區環境改善成效的評估標準，並找出優先推動地區的區域特色及劣勢，再參考民眾需求的強弱排列優先推動次序，為政府決策提供導引，使市政資源有效分配，也作為後續追蹤執行與評比的依據。2018臺北智慧生態社區展成果　　透過前述107年臺北智慧生態社區六大創新重點，我們將按部就班(圖4)，期望以創新技術與機制、參與式規劃設計及永續性經營管理，在107年累計導入20處參與式智慧生態示範社區，至111年完成40處，未來並逐步推動至全市57處整體開發區，甚至全市各社區，營造創新、節能、低碳、環保、永續、高齡友善與人性化的「有感」優質生活環境。圖4　2018臺北智慧生態社區推動計畫與時程

　　基於公開透明與創新服務，我們編製2017地政維新年報，內容呈現施政規劃─壹、地政維新策略地圖，三項施政重點─貳、智慧地政創新服務；參、健全房市居住正義；肆、智慧生態示範社區及伍、未來展望與陸、附錄─相關重要紀事、業務統計與績效指標，對內作為未來檢討精進的依據，對外作為各界理解地政局的參考，期望藉由年報能進一步凝聚同仁共識、擴大公民參與，也強化民眾監督政府的力量。圖1- 2017地政維新年報五大篇章主題　　 地政維新　策略地圖　　地政局的任務與使命，不只在於因應當前政府與民眾的需求，更在於規劃與建立面對過去、現在與未來挑戰的平台與機制。道家《列子，說符》：「是故聖人見出以知入，觀往而知來，此其所以先知之理也。」故回顧過去，策劃未來作為施政之基本。智慧地政　創新服務　　簡政便民的公眾服務，是凝聚民眾向心力與提升國家競爭力的關鍵。「智慧地政創新服務」係由底層安全穩定的「基礎環境」，建置出中層以使用者為導向的「資訊系統」，最後引領出上層簡政便民的「創新服務」，藉以有效解決地政服務所面臨的問題，體現有感創新的施政服務，從而提升市民福祉及城市的國際競爭力。1.健全的「基礎環境」才能確保系統的運作無虞與服務的品質穩定。我們106年「基礎環境」著重於「資訊安全認證」、「資料庫共構規劃」、「衛星定位基準網」等項目。2.另資訊系統以局網為窗口，包含靜態資訊、動態資訊、社群網絡、地政雲、智慧測繪等等。106年規劃建置之資訊系統，主要有「服務聯網地政雲」、「數位印鑑比對系統」、「地政建管共享平台」、「智慧地所規劃建置」等項目。3.創新服務」係以ICT為基礎，在提升服務品質同時，逆向簡化內部行政流程。106年「創新服務」計有「社區不動產諮詢服務」、「百年地籍數位典藏」、「建築線與地籍線疑義處理」、「都市更新建物測量&地價改善作業再精進」、「未領徵收保管款查詢服務」、「建立土地徵收補償基準」、「專案住宅選屋分配Easy Go」及「臺北地政e博館」等項目。　　 健全房市　居住正義　　臺北市的房價所得比在102年第4季達到15.01，為全球最高，104年第1季更創新高達16.16，顯示臺北市房價漲幅相對不合理的嚴重程度，民眾買不起房，甚或租不到房的「居住不正義」成為眾矢之的。　　高房價問題原因在於過去政府帶頭作多，炒房拼經濟；房市資訊不明，易哄抬；房地價稅不合理，投資利多本少以及國人有土斯有財觀念，導致房地資產配置比重過高等因素所造成房市過熱、房價高漲的現象。亦即「資訊半透明」、「交易頻爭議」、「價稅不合理」以及「市場高起伏」等四項近年房市亂象主因，因此面對當前房市起伏變化問題，地政機關應主動出擊，透過綜合治理，逐步邁向健全房市與居住正義。　　面對當前房市起伏變化問題，積極尋求相關解決對策，自105年開始陸續舉辦多場健全房市座談會或論壇，傾聽意見、凝聚共識，逐步建立健全房市的政策架構。「臺北市健全房市政策與行動」，彙整臺北市政府相關局處的行動方案作為施政依據，以「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向、10大策略及51項行動方案，提供全面、即時、正確與加值的房市資訊透明；從事前、事中及事後全程維護房地交易安全；並透過地價區段細緻化、現值趨近市價及價稅租分離促進價稅合理，引導房地產市場健全發展。智慧生態　示範社區　　面對全球氣候變遷、城市競爭等內、外部挑戰與威脅，臺北市如何減緩及調適成為重要的關鍵，我們以「智慧、公益、生態、大臺北」為願景，提出「臺北市智慧生態社區示範計畫」，於全市開發新區之工程規劃設計及施作，與重劃舊區維護、更新過程，導入智慧科技與生態環境，加強綠色基盤設施之建構，強化城市的韌性與容受力，同時積極將閒置公有土地有效整合及活化利用，以期達到公共空間之實質環境改善，提供市民優質生活環境。1.舊區再生：為打造智慧生態示範社區，朝臺北市政府策略地圖「成為宜居永續城市」的願景邁進，我們建構具全面性、整體性及系統性的推動策略、成立公私協力整合平台，擇定其中20處「舊區再生」及「新區開發」作為優先推動地區，舉辦在地工作坊及設計競圖等獲得多項社區改造方案，在今年也有初步推動成果得以展現。2.新區開發：近來辦理文山一期、南港三期市地重劃區及北投士林科技園區區段徵收區，即從規劃設計階段即積極導入「智慧生態」理念，運用低碳節能設施、綠色運具、再生能源、透水生態工法等，打造低碳保水的智慧生態綠社區。此外，更重視區內歷史文資及老樹保護，致力達成發展與保存並重的友善開發。3.公地活化：土地是城市發展的基礎，臺北市土地寸土寸金，公有土地有效整合利用成為當務之急，我們從清查、撥用、閒置土地綠化、開放公眾查詢各類公有土地即時資訊，到列冊無使用需求公有空地送都市發展局作為都市計畫通盤檢討之參考，全方位著力推動公有土地活化。未來展望　　改變臺灣，從臺北開始。回顧過去、展望未來，107年將透過「智慧測繪行動網」、「智慧地所邁大步」、「健全房市拼有感」、「智慧生態示範區」等計畫讓地政服務大躍進，促進城市進步，落實施政願景。

房市亂象，民怨之首 高房價民怨之首，北市房價所得比在102年第4季達到15.01，全球最高，104年第1季更創新高達16.16！過去政府帶頭作多，炒房拼經濟；房市資訊不明，易哄抬；房地價稅不合理，投資利多本少以及國人有土斯有財觀念，導致房地資產配置比重過高，造成房市過熱、房價高漲，民眾買不起房，甚或租不到房的「居住不正義」成為眾矢之的(圖1)。研擬對策，凝聚共識 影響房價成因複雜，主要歸納為：資訊半透明、交易頻爭議、價稅不合理及市場高起伏。為求治理對策，北市府地政局舉辦多場座談及論壇(表1)，廣納意見凝聚共識，逐步建立健全房市的政策架構，並於106年3月發行「臺北市健全房市政策與行動」電子書，以為施政之依據。表1 舉辦健全房市相關會議彙整表 日期 會議名稱 主題 105年5月18日 市政顧問座談會 臺北市健全房市策略 105年6月13日 臺北市不動產論壇 1.臺北不動產市場的展望 2.臺灣不動產稅制的展望 105年9月12日 居住正義論壇Ⅰ 健全房市- 臺北市健全房市行動綱領2.0 105年12月12日 居住正義政策座談會 1.精進地價評定 2.推動配套措施 106年2月13日 市政顧問座談會 健全房市，邁向居住正義2 106年3月13日 居住正義論壇Ⅱ 健全房市- 健全房市策略地圖 106年8月7日 市政顧問座談會 地政維新 健全房市 106年9月12日 居住正義論壇V 健全房市的下一步- 2018年臺北健全房市政策與行動 106年11月7日 健全房市名人開講 1.人口與房市結構轉型中的房市趨勢與土地政策方向 2.實價登錄不可不知的5件事 3.房市交易安全面面觀 106年11月11日 公民咖啡館 健全房市大家談 四大面向，在地做法 為落實居住正義，解決房市亂象四大結構性問題，健全房市政策以「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」與「金融穩健」四大面向為基礎(圖2)，其中除金融穩健政策有賴中央政府權責外，就其他三大面向整合相關政策行動，盤點提出十大策略及51項行動方案(圖3)，期望透過方案的推動，引導房地產市場健全發展，逐步邁向宜居永續的居住正義，以下將從「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向分述106年重要執行方案及成效。 資訊透明 全面解讀房市 為減少消費者被誤導及市場操作行為，地政局強化實價登錄資訊及其加值運用，持續精進實價查詢系統，新增大社區交易履歷及大數據進階統計功能，自106年4月20日上線後累計已逾5萬查詢人次。同時運用大富翁桌遊型式，製作熱門路段房價&租金索驥，讓民眾於遊戲中輕鬆讀懂40個熱門交易路段之房價、租金行情及獲取買租過程大小資訊，迄今點閱人數約5千人次。另為建立多元指標，協助民眾解讀房市價格變動趨勢，地政局除持續按月發布住宅價格指數外，亦將指數資訊擴展到商辦市場，全國首創發布商辦租金指數，同時整合實價登錄價量統計等資訊，發布不動產市場動態月報、年報，並建立不動產動態報導專區，協助民眾於單一入口全面獲取房市解讀資訊，迄今累計點閱約12萬人次。交易安全 守護消費權益 為維護民眾財產交易安全，地政局與建管處跨域合作，全面掌握北市預售屋銷售資訊，建立預售屋管理新制，全面納管預售建案，並研訂臺北市政府地政局處理違反不動產定型化契約規定統一裁罰基準作為新制配套措施，讓裁罰違規契約有所本，使預售屋管理制度更健全，統計預售屋契約合格率由0%上升至75%；另外，結合google地圖首創不動產業者消費爭議熱點地圖，將不動產交易消費爭議案處理結果顯示於地圖上，提供民眾查詢業者或建商服務品質，以維護交易秩序，守護消費者權益，自106年12月31日上線迄今已累計約2萬人次。價稅合理 落實量能課稅 為促進價稅合理，地政局持續精進地價查估，推動地價區段細緻化、區段地價差異化，並視不動產市場變動漸進調整公告土地現值趨近一般正常交易價格，衡平土地增值稅基，落實漲價歸公，106年臺北市地價區段新增率達4.79%，公告土地現值占一般正常交易價格比例為94.25%，均為六都第一。另為及時反映地價動態，合理地價稅基，地政局六度向中央建議縮短公告地價調整頻率，並獲立法院採納修法縮短為「2年一調」，讓107年公告地價可及時反映近2年地價下跌動態，減輕民眾地價稅負擔；同時地政局積極參與內政部與財政部稅改平台，協助並建議推動土地價稅租分離，並於9月12日第2次會議獲得參採，決議請內政部函中央部會及各直轄市、縣（市）政府就政策目的需要，盤點租金計算相關規定，自行建構財產出租或地上權租金收取標準與制度，並與公告地價脫鉤，以促使地價查估回歸專業，健全房地稅制。健全房市 臺北宜居 居住是人民的基本權利，未來，地政局將持續朝提升資訊透明，避免投機炒作，強化交易安全，維護消費權益，推動價稅合理，促進稅賦公平之目標努力，讓房地價穩健回歸市場理性，邁向健全房市與居住正義，構築友善宜居臺北城。

為有效解決地政服務所面臨的問題，體現有感創新的施政服務，從而提升市民福祉及城市的國際競爭力，本局今（106）年以「建置智慧地所 打造智慧政府」、「發展智慧測繪 邁向智慧城市」、「數位政府服務 服務聯網地政雲」來展現「智慧地政 服務創新多」。建置智慧地所 打造智慧政府為因應當前智慧行動化服務潮流，並達到簡政便民，地政服務已逐漸由人工地所邁向智慧地所。今年本局建置「智慧地所服務系統」，透過開發線上申辦登記、測量案件及跨平台通用服務(如介接全國繳費網等)，提高民眾臨櫃洽公或網站使用的便利性、提供民眾申辦資訊及進度查詢管道，以提升服務流程透明度及減除申辦案件所需檢附之書證謄本，提供全程整合服務。「智慧地所服務系統」預計於107年3月正式啟用，屆時將提供民眾以多元管道洽辦地政業務。另為加強防範持偽造印鑑證明申請地政業務事件發生，自105年12月31日起開始試辦地政印鑑比對系統，利用精密儀器輔助承辦人員比對印鑑印文，增加準確度，並自106年7月1日正式實施免附印鑑證明措施，民眾申請或地政士代理申請案件時，可選擇檢附印鑑證明，亦可選擇使用新制免附印鑑證明措施或土地登記規則第41條規定的其他免附印鑑證明措施，自106年9月20日起，領取徵收補償費亦可選擇新制免附印鑑證明措施，讓申請人與相關從業人員多一種選擇。發展智慧測繪 邁向智慧城市本市於104年著手建置衛星定位基準網基礎設施，提供大臺北地區使用者高精度即時空間定位服務。今年本市衛星定位基準網服務率先應用於本市地籍測量及都市計畫測量作業，靜態衛星觀測資料亦於年初開放各界免費申請應用，即時動態定位服務則持續洽談本府各局處業務及民間產業合作案例。未來將針對服務系統介面優化與使用者衛星訊號遮蔽問題改善等兩大面向持續努力，期望提供更完善優質的定位服務。數位政府服務 服務聯網地政雲「臺北地政雲」今年4月20日正式上線，針對民眾、會員、公務等不同使用族群客製化專屬介面，讓使用者輕鬆找到符合需求且正確即時的地政資料，並於今年介接中央和市府共15個機關，計70項屬性資料(如：地籍、地價、建築管理、門牌、不動產業者等)及22項空間資料(如：地籍圖、地形圖、航測影像圖、重要環境地標圖等)，只要直接上網透過地政雲，即可立刻查詢房屋坐落的土地地號、面積、地價、使用分區，同時了解附近的地形地貌、嫌惡設施、土地權屬情形。另以「三軸三端」為設計架構，全國首創「開放政府-公有土地輕鬆查」、「實價查詢新體驗-社區履歷看變化」、「不動產說明書雲端化」三項公共服務。回顧2017 展望未來今年本局建置「智慧地所服務系統」，未來民眾將可透過該系統於網路上申辦地政案件、電子支付地政規費及接收申辦案件辦理情形與相關資訊之訊息通知，以多元、安全、便捷之方式洽辦地政業務，並期許未來能達到自動化、無紙化、電子化、透明化智慧政府。另外，未來本局將以今年即時定位與市政空間資訊整合服務委外研究成果為基礎，深入本府各機關權責業務，並廣蒐產業界意向，媒合創造衛星定位基準網與各機關及產業界之具體需求，擴大基準網服務應用面向。而「臺北地政雲」未來亦將滾動式精進服務內容，並將於107年推動RWD行動化版本，並結合定位服務，使用者可隨時隨地持憑行動載具即可查詢不動產相關資訊，以提供更便民的地政服務。

　　「宜居永續臺北從智慧生態社區開始」，臺北市結合智慧城市、田園城市與社區營造的理念，從104年開始，於區段徵收及市地重劃等整體開發地區，跨域整合推動「臺北市智慧生態社區示範計畫」，由地政局主責，透過市府跨局處合作，由上而下的願景策略規劃，並結合產官學研民媒等資源，從在地社區開始，建立由下而上的社區(居民)參與機制，在公共設施與公有建築及周邊地區導入智慧運用與生態環境，營造優質環境。　　在106年，地政局有許多不同於過去的創新嘗試與制度變革，除了延續過去的推動經驗與成果，秉持著「開放政府、全民參與」的精神，透過系列活動、展覽及合作計畫等，與各界交流並建立夥伴關係，公私協力共同攜手擘劃及推廣臺北的智慧生態社區。現在就讓我們一起來回顧這一年的豐碩成果吧！在地工作坊─社區居民發聲，凝聚在地需求　　在已開發完成的市地重劃區，如何改善地區的公共設施並提升服務效能？我們知道不能再關起門來自己想，所以從去(105)年，我們首次走入社區舉辦了5場在地工作坊，擾動了社區，也獲得了初步的成果。在106年，我們的市府跨機關團隊和學校及社區大學等單位合作，於7月至8月，於松山、南港、信義、北投、大安、內湖、文山及中山區陸續舉辦共8場在地工作坊，邀集在地居民團體、設計競圖參賽者、機關學校及關注智慧生態社區議題的市民等(圖１)，經由彼此的傾聽、理解與交流，一同提出對於社區關心的議題與解方，也落實智慧生態社區納入在地需求及特色的核心理念。　　透過在地工作坊，我們看見在地居民對於社區環境的關心與期待，願意以行動參與為社區發聲。經過統計，８場工作坊參與人次達286人，經過市府各權責機關與學校的評估，總計共有84項具體建議獲採行，採行比例達43.5%。我們將持續追蹤各項可行需求意見的執行情形，由市府團隊逐步在地實踐，讓市民感受真正「有感」的社區改造行動！未來也將努力朝柯P市長所說的「自己的社區，自己規劃」社區發展邁進！圖1　在地工作坊讓社區、機關與社群凝聚彼此想法首屆設計競圖─各方好手用「設計」改造社區　　「智慧生態社區，大家來設計！」、「宜居永續臺北，我們來實踐！」，智慧生態社區106年的最大創新亮點，就是領先全國首辦「2017第一屆臺北智慧生態社區設計競圖」，徵求各界就臺北市產業園區、商業中心及住宅社區等3類共20處整體開發地區，提出融合智慧運用、生態環境、人文藝術及社區需求的設計，來共同解決當地問題及提升生活品質。　　本屆競圖活動總共吸引49組參賽團隊投件，包含國內景觀、建築、都市計畫等大專院校學生(圖2)及專業團隊都熱烈參與(圖3)，為營造智慧生態社區增添更多想像與可能。經過兩階段的評選，選出3類共21件得獎作品，除由柯P市長親自頒獎肯定，更重要的是將作品內容交由市府各權責機關評估，把可行的設計構想納入後續執行。明(107)年我們也將繼續舉辦設計競圖，徵求更多設計好手參與，一起打造更美好的社區。　 圖2　首屆設計競圖獲學生熱烈迴響　 圖3　市長團隊與在地里長及設計團隊合影座談研討─產官學研民擘劃未來藍圖　　除了熱鬧滾滾的在地工作坊及設計競圖等活動，更重要的，是將獲得的需求意見及設計構想收斂聚焦，進一步在地實踐並擘劃未來的推動策略。因此，我們在106年舉辦了2場座談會及1場研討會，包含4月的市政顧問座談、9月的「2017臺北智慧生態社區研討會」及11月的2017臺北地政週系列座談─「智慧生態示範社區推動之下一步」，由市府的市政顧問與元老院智囊團、產業界與學界專家學者等提出具體建議，並與市府團隊交流。在座談會及研討會的過程中，我們看到各界對於臺北推動智慧生態社區的肯定，明年度我們也將帶著眾人的期待，持續擴大並深化推動臺北智慧生態社區。系列展覽─理念與成果一次展現　　106年智慧生態社區也參與了多項展出，首先是2月的2017智慧城市展(圖4)，地政局與智慧生態社區五大構面及田園城市的主責機關合作，呈現智慧生態社區整體的推動理念、場域及各面向智慧應用實例，並與產業界交流。接著配合設計競圖的成果，我們在9月的頒獎典禮同步展出競圖得獎作品，緊接著在10月的臺北市社區營造中心(圖5)、2017臺北設計城市展(圖6)，以及11月的2017臺北地政週，智慧生態社區都有參與展出。我們希望藉由一系列的展出，讓更多市民朋友理解智慧生態社區的理念與成果，進而開始關心社區的環境，並加入交流共議的行列，落實真正的全民參與。圖4　2017智慧城市展─智慧生態社區首次參展　圖5　社造中心展覽─社區營造的重要據點　 圖6　2017臺北設計城市展─參與設計盛宴　課程演講─專家學者來分享　　為了加強市民朋友對於智慧生態社區的理解、凝聚市府同仁推動智慧生態社區的共識與提升專業知能，我們在106年也舉辦了相關課程和演講，在3月委託臺北市政府公務人員訓練處辦理「智慧生態社區研習班」，邀請到財團法人資訊工業策進會資深分析師林信亨、中國文化大學景觀所所長兼系主任郭瓊瑩、臺北市社區營造中心執行長吳碧霜分別就「智慧城市應用實例與現況發展」、「生態城市營造實例與現況發展」、「社區營造工作坊」進行授課研習，並至台灣電力公司綜合研究所樹林所區參訪台電綠能生態園區。(到臺北e大點選「選課中心」，搜尋課程名稱「智慧城市應用實例與現況發展」或「生態城市營造實例與現況發展」可以看到完整課程喔！)　　7月，我們也在地政講堂舉辦了「解讀永續發展」講座，由中華經濟研究院李永展研究員來分享；11月的2017臺北地政週，則是邀請到國立臺北科技大學互動設計系王聖銘副教授及國立政治大學地政學系孫振義副教授進行「智慧生態社區專家開講」，分別就智慧城市、生態城市國內外案例及社區推動實踐提出了看法與建議，也獲得了現場熱烈的迴響。5+12合作計畫─公私協力攜手向前　　在推動智慧生態社區的過程中，學校與社區大學一直是與市府合作無間的好夥伴，我們在105年與106年，陸續與中國文化大學環境設計學院、臺北市立大學市政管理學院、國立臺北科技大學設計學院、國立政治大學社會科學學院、中華大學建築與設計學院及臺北市12所社區大學簽訂合作備忘錄(MOU)或合作計畫(圖7)。希望透過與學術單位的合作，讓學校學生將理論與實務結合，運用所學就臺北市的社區環境進行規劃，在智慧生態社區的推動上提出更多的創新想法與具體方案；並藉由社區大學的資源與經驗，加強公民培力與社區營造，落實公民參與，攜手走入社區，紮根地方！圖7　地政局與5所院校及12所社區大學攜手合作從參與到實踐 感謝有你　　106年智慧生態社區的推動，透過前面所提由上而下的願景策略規劃與由下而上的社區參與機制，從各界參與、多方交流、凝聚共識、成果展現，到媒合權責單位導入智慧運用與生態環境，於在地實踐落實，目前已累計導入15處參與式智慧生態示範社區(圖8)。我們感謝一路走來以行動參與給予支持與協助的夥伴，因為有你們，才能有現在的成果，也期盼在未來的推動上能持續串聯各界力量。智慧生態社區，有你真好！圖8　106年累計導入15處參與式智慧生態示範社區

本局秉持「走入社區」、「在地服務」的理念，為改善民眾有不動產問題必須到地政事務所諮詢之服務方式，主動積極將服務據點延伸至社區，與鄰里中心結合，提供在地免費地政業務諮詢服務，與本市民政機關、本市開業地政士及本市地政士相關公(協)會暨本市各地政事務所等共同協力推動「社區不動產諮詢服務」，目前已擴至31個服務據點，期待在臺北市建置綿密的諮詢服務網絡，「地政、民政大結合」、「公私部門大協力」、「就近諮詢 就近服務」是本服務最大亮點！試辦成效良好 擴大推廣再精進 本局於今年3月至8月試辦社區不動產諮詢服務，試辦期間共有11個服務據點，為民眾提供免費地政業務諮詢，期間總服務人次逾百人以上，有高達97%之民眾覺得滿意，其中非常滿意更達65%以上(圖1)，顯見多數民眾對本項服務給予相當高的評價。民眾諮詢的內容多集中在詢問地政登記、稅務規劃業務，此外，更有民眾詢問有關房屋糾紛、法律訴訟案件等其他相關問題(圖2)。 圖1.試辦期間整體滿意度調查 圖2.試辦期間民眾諮詢問題類型　　試辦計畫結束後，除了就試辦期間之服務調查問卷進行分析外，並邀集試辦期間地政士及各地政事務所共同研商後續推動方式，期透過各方意見及交流，就受理流程或里辦公處及地政士之媒合流程等，精益求精，使本服務達到最高效率、簡便卻又精確。其中精進內容： 新增地政士報名方式：有興趣參與服務之地政士，除了可於各地政事務所現場紙本報名外，亦可於線上報名(我要報名)。 不動產諮詢服務專區改版：新增服務據點查詢，民眾可依行政區就近選擇服務據點地點、服務時段及服務地政士之資訊。 分眾辦理服務問卷調查：為使受服務民眾方便填寫問卷，除了提供紙本問卷外，同時提供線上問卷，另外亦會對提供服務之地政士辦理年度服務情形問卷調查。　　未來也會每月就服務情形進行統計、分析及辦理問卷調查分析，供後續計畫檢討及精進。感謝熱心盡力參與的里長、地政士　　為感謝試辦期間11個服務據點的里長、地政士，同時歡迎新參與服務的里長、地政士，並且持續擴大宣導本項服務措施，本局於今年地政週，特別安排「社區不動產諮詢服務」正式啟動主題活動，鄧副市長、民政局藍局長並親自蒞臨活動現場，頒發試辦期間服務里長及地政士感謝狀，感謝他們熱情地參與及付出，同時與本局潘副局長、3位公(協)會理事長及現場所有里長、地政士們，一起倒數社區不動產諮詢服務正式啟動，將活動氣氛推至最高點，現場相當熱鬧、歡樂(圖3、圖4)。圖3 鄧副市長、藍局長、潘副局長、三位公(協)會理事長一同按下啟動儀式按鈕圖4 全體參與人員合影秉持初衷，持續建置諮詢服務網絡　 「社區不動產諮詢服務」正式啟動是本局一再秉持「走入社區」、「在地服務」的理念實踐，為的就是將如此貼近民眾生活的地政業務藉由跨機關以及公、私協力的方式，讓民眾對於地政登記業務、稅務規劃、測量業務等相關問題可以在鄰里的諮詢服務中以最便民的形式得到解惑，未來也將持續建置綿密的諮詢服務網絡，帶給民眾更貼心、更貼近需求的服務。目前本項「社區不動產諮詢服務」仍在持續擴點，歡迎本市具有服務熱忱的開業地政士一起加入我們的行列(我要報名)，將好的服務散播予全臺北市民！更歡迎對本項服務有需求的市民朋友們一同來體驗。

鑑往知來，織就百年地政 鑑往知來--回顧過去，展望未來 1946年臺北市政府設立地政科，1951年成立「臺北市地政事務所」，70餘年來歷經縣市改制及行政區擴大，從地政科、地政處到目前地政局暨所屬6個地政事務所與土地開發總隊。隨著時代演進，臺北地政業務經歷「光復後重新釐定地籍資料」、「推動地政電子化作業」、「便民服務流程改造」與「組織變革與時俱進」等重要階段。為鑑往知來，並結合數位典藏及數位學習概念，於是成立「臺北地政e博館」，回顧臺北地政的前世今生，從歷史的經驗學習思索未來的發展與施政。 本局特於「2017臺北地政週系列活動」，邀請柯市長及內政部地政司前司長張元旭、國立臺北科技大學建築系暨建築與都市設計研究所兼任教授黃武達、中國土地改革協會理事長卓輝華、中央研究院人文社會科學研究中心執行長范毅軍、南天書局總經理魏德文及財團法人土地改革紀念館董事長蕭經於11月7日共同啟動臺北地政e博館開館典禮，同時也頒發感謝狀給協助e博館建置及配合參展的貴賓。 四大主題，滿足不同需求 地政乃庶政之母，建設之基。e博館的LOGO設計即是以土色色塊拼接呈現土地感，黃色區塊裝飾成建築物，並將「地」與「e」二字融入建築物外觀，展現資料e化與嶄新的技術，象徵土地，是生存發展的基礎；土地管理，關乎城市的興衰與台灣下一代的未來，作為LOGO設計理念。 e博館有緊扣時事或各具特色的「主題特展」如：臺北智慧生態社區設計競圖 、2017智慧城市展、南港三期重劃成果及事件地圖等；更透過「e博導覽」、「學習探索」、「檢索搜尋」三大主題透過系統化、數位化手段，以發揮保存、傳承、教育、研究的功能，由淺入深，以滿足初訪者、學習者與研究者不同的需求。 「e博導覽」引導初訪者如同讀故事書般，以三堂課的時間，簡單地介紹e博館的由來及地政業務。若想進一步認識臺北地政，在「學習探索」有手繪插畫示意圖之設計連結測繪、地價、地權、不動產交易、土地登記、土地開發及地用等7個「常設展」，而各館展示介紹的文物、制度、案例更是學習者最佳的參考寶庫。而在「檢索搜尋」主題，只要點選類別、地區、年代等圖像或輸入關鍵字，彈指之間，研究資料便輕鬆到手。顛覆想像，創新數位典藏 數位典藏的目的是為了保存有價值之資料與傳承，然而「Open to public（公開展示）」才是數位典藏最終極的目標。以透過網際網路資訊技術，數位典藏更能將其展示、研究、教育等功能，在任何時間提供給世界上任何地點的任何人，讓廣大民眾甚至全世界公民都可以輕易的接觸並加以應用，這也是傳統博物館所不能及的。 而臺北地政e博館即是將地政史料數位化、加值化，透過不同主題專區的設計，呈現圖文並茂及故事性、趣味性，使民眾、地政人員及專家學者均能突破時間、距離的限制，隨時查詢相關資料，並提供資訊檢索功能，使得每個人更容易獲取地政知識。除展示數位資源典藏管理與保存之內涵外，更結合了知識管理與供給、學術交流與資訊分享之功能，為全國首創數位典藏地政博物館。開館迎賓，邀您e起體驗台北地政的歷史 鑑往知來--回顧過去，展望未來，經過二年多的努力以及各界的協助，臺北地政e博館於11月7日「2017地政週-地政維新ing活動」開館啟用，誠摯邀您e起體驗，對照今昔地政業務的演進，尤其是從步測手繪的古地圖，套疊到科技拍攝的衛星影像圖，不由的連貫出台北城發展的歷史軌跡，也了解地籍測量技術的巨大變化，類此種種，歡迎親身來找尋臺北地政的前世今生；又為了提升e博館網站易讀性、正確性及豐富性，歡迎大家來參與踢館活動，讓我們有機會超越自我、不斷挑戰，更精進「臺北地政e博館」！臺北地政e博館：https://emuseum.land.gov.taipei/踢館建言： https://goo.gl/forms/TBPJ8OiKrwEP1PLw1

內政部為加強簡政便民服務，對於無法親自到地政事務所申辦不動產登記的民眾，除了可以檢附戶政事務所核發的印鑑證明辦理外，陸續推行多項免親自到場及免檢附印鑑證明的便民措施，包括設置土地登記印鑑、地政士簽證及法院或民間公證人公證或認證等措施，供民眾於申請土地登記時選擇利用，本市自106年7月1日起實施得免附印鑑證明新措施（以下簡稱本措施），讓民眾在辦理土地登記時多一種選擇。(詳見:數位印鑑比對實施漸有成)七一新制 落實免書證服務 本措施只要已在本市戶政事務所辦竣印鑑登記的民眾於申請本市不動產登記時，在土地登記申請書註明：「使用ＯＯ戶政事務所登記之印鑑並同意地政機關利用電腦處理查詢」並加蓋印鑑章，就可使用本市得免附印鑑證明措施。本措施為落實免書證服務，政府機關可以透過資訊作業系統查詢取得的各項資料，予以簡化申請案件應備文件，不再要求申請人檢附。無論民眾選擇本市七一新制免附印鑑證明措施，或是選擇內政部各項替代措施，均可達到簡化使用印鑑證明場合之目標。開放參與廣納建言　　本措施實施前，分別舉辦市政顧問座談會徵詢專家學者之意見、對本市地政事務所同仁及外部民眾進行問卷調查分析；實施後，亦持續透過問卷、座談會及訪談等方式蒐集各方意見，如9月14日拜會信義房屋總公司(圖一)、9月19日召開各縣市地政士公會座談會(圖二)、10月13日拜會台灣房屋加盟總部進行意見交換，會後並整合意見，適時作出回應：1. 即時澄清公會座談會中提到戶政事務所不再核發印鑑證明，本局座談會當天即發函本府民政局轉知本市各戶政事務所，為避免造成誤解，如民眾有申請印鑑證明需求時，仍應予以核發，民政局通知本市各區戶政事務所均加強協助宣導。2. 加強地政士專業訓練部分地政士表示本局應強化地政士之專業訓練為優先，本局及本市各地政事務所每年皆不定期舉辦地政士教育訓練，藉此強化地政士之專業訓練及提升服務品質。3. 增加當事人身分辨識方式業者及公會反映，權利人及義務人雙方於簽訂物權契約時，需現場確認當事人於契約書件所蓋的印章與當事人在戶政機關辦理印鑑登記的印章相符，避免日後滋生產權糾紛情事，本局亦發函建議本府民政局開放民眾得使用自然人憑證上網自行查詢印鑑登記資料，民政局已函請示內政部中。 嗣本局仍將持續蒐集各方意見，除就疑義部分作釐清外，對於具體之建議亦請相關單位協助辦理，以持續精進。加強宣導 多加利用懒人包 為使民眾及業者了解內政部各項免附印鑑證明措施或本市七一新制得免附印鑑證明措施，本局及本市各地政事務所除了在地政士座談會及不定期地政士教育訓練中加強宣導各項替代措施之便利性及非強制性的選擇外，也歡迎民眾多加利用本市得免附印鑑證明措施(QA懶人包)！

　　居高不下的房價，使得多數民眾沒有足夠資金購買一間屬於自己的房子，必須經由租賃的方式，才能取得一個可供安居的地方。據內政部統計，國人因居住或就學因素有租賃住宅需求者估計約有285餘萬人，約涵蓋總人口八分之一，但因目前尚無健全的租賃法規，造成因房屋租賃而衍生的惡房東或惡房客糾紛事件時有所聞。依崔媽媽基金會提供資料，該會自101年至105年受理租賃糾紛案件量依序為885、1,870、2,325、2,561及1,782件，常見的三大租賃糾紛原因則分別為提前終止租約、房屋修繕及押租金返還，故為保障租賃雙方權益，除有賴政府制定專法（內政部業訂定「租賃住宅市場發展條例」草案，經立法院於106年5月22日完成一讀程序，名稱修改為「租賃住宅市場發展及管理條例」）外，民眾更需提升相關租屋常識或法律知識，懂得維護自身權益，以預防糾紛的產生。初識相見歡　　一段租賃關係的開始，在於房東的招租及房客的找屋、看屋，房東應誠實刊登房屋現況與條件，房客則要仔細觀察「人」（房東、室友）、「屋」（房屋本身）、「地」（週遭環境）、「錢」（租屋相關費用）等，同時藉由見面時彼此的互動，判斷對方是不是自己心中理想的房客或房東，以減少日後發生糾紛的機率。和平共相處　　在租賃雙方對房屋本身及租金等重要事項達成共識時，即進入簽約階段，在簽約前，房客應仔細檢視條文內容（若向常業房東承租，依內政部訂定「房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項」規定，房客有至少三天的契約審閱期間，並不得任意拋棄該權利）及確認是否為轉租（如有轉租情形，應請二房東出示原房東同意轉租的證明文件），簽約後則應依約定的方式使用、繳租，倘房屋或設備損壞時房東則應負責修繕，使房客居住安心，房東出租放心。好好說再見　　租賃關係的結束，無論是契約期限屆滿或是提前終止租約，在房客返還房屋時，租賃雙方務必共同點交，房東並應返還押金；但房客若沒有按期限返還房屋，房東就有權收取逾期期間之房租金額及違約金，並得由押金中扣抵。另外房客如有遺留物時，係由房東處理，所需費用亦由押金扣抵，如有不足，房東得向房客請求給付不足之費用，故租賃雙方應注意互為配合以圓滿結束租賃關係。

您曾使用過臺北市實價登錄查詢服務系統查詢實價登錄交易資訊嗎？本局為促進不動產交易資訊透明化，減少資訊不對稱及價格哄抬現象，自101年8月1日實價登錄制度施行以來，率各縣市之先建置實價登錄查詢系統，並持續擴充多項功能，以即時、多元、客製化的實價查詢及統計服務，協助民眾輕鬆、有效率的查詢實價案例及掌握區域交易行情。圖1：臺北市實價登錄查詢服務系統功能服務功能總盤點 實價查詢任遨遊 臺北市實價登錄查詢依查詢模式、篩選條件及查詢結果之介面規劃服務系統功能彙整如下，讓您輕鬆了解實價登錄相關資訊。表1：臺北市實價登錄查詢服務系統功能加值應用更多元 價量趨勢輕鬆查 實價登錄資訊龐大，且不動產具異質性，民眾難以單純用單價或平均數來分析解讀區域合理行情與趨勢，本局於105年起陸續推出多項實價登錄加值應用服務，將實價登錄資料統整歸納、分類統計，透過視覺化分析圖表呈現不動產價量變動趨勢，提升資訊參考價值及解讀效率。表2：臺北市實價登錄查詢服務系統加值應用項目一覽表新精進不停歇 資訊透明看得見 不動產交易資訊的公開與透明，是引導不動產市場健全發展的關鍵因素之一，未來，本局將持續從民眾需求、關注議題及使用習慣出發，優化實價登錄查詢服務系統效能及深化實價資訊加值運用層面，除預計於106年10月擴充增加使用執照登載100戶以上之社區提供查詢外，另將陸續規劃增加：全面顯示交易履歷資料、社區案例交易追蹤與通知、社區關鍵字查詢、土地使用分區查詢、排除條件篩選等諸多服務功能，期望藉由各項優質服務，讓民眾能更輕鬆、有效率的搜尋，並能看得清、讀得懂不動產交易資訊。圖2：臺北市實價登錄查詢服務系統功能精進圖

資訊不對稱的問題（Information asymmetry）長期存於不動產市場，也是造成經濟學所謂「市場失靈」（Market failure）原因之一。自101年8月中央政府透過法規制度修正，國內實施實價登錄制度，全面揭露不動產交易訊息開始，地方政府及民間各界致力於實價登錄點狀資料的加值運用，而各家爭鳴展現技術能量同時，較為缺乏觀察價格時間序列變動趨勢的線狀資料。 為回應填補交易價格線狀變動趨勢需求，本局自102年起著手指數模型的建置，於同年7月領先全國公部門發布本市住宅價格指數，其後並針對以租賃市場為大宗的商辦市場，逐步累計充實資料庫並量身打造指數模型後，於106年3月首創發布商辦租金指數，分別提供各界臺北市住宅市場與商辦市場價格趨勢的完整資訊。本文將分別就住宅價格指數與商辦租金指數進行介紹說明。住宅價格指數觀走向 編製住宅價格指數係類似物價指數之概念，利用符合統計學理並參考國際通用的房價指數編製方法，採用特徵價格法呈現「固定品質」住宅價格的「相對變動」，與傳統以算術平均數方式觀察房價變動趨勢相較，易受到不動產樣本及異質性特性造成價格影響偏誤，住宅價格指數能提供具公信力的價格趨勢資訊。 以104年至105年全市住宅價格指數為例（圖1），相對於101年8月基期100，104年1月指數為116.33，可解釋全市104年1月房價指數相較於101年8月上漲16.33%；而105年12月指數為108.13，顯示全市104年至105年房價指數呈現下跌趨勢，變動幅度約-7.05%。圖1 全市住宅價格指數趨勢圖 另外，除全市的住宅價格指數外，本局更進一步依照公寓及大廈產品類型分別建立指數，並運用同心圓概念，合併全市行政區成4個次分區指數（詳圖2），每月定期發布全市、全市大樓、全市公寓及4個次分區共7類型指數，提升臺北市都會地區對於價格指數的細緻化需求，充分展現資訊揭露及促進房市透明的努力。有關各類型住宅價格指數每月指數及變動情形，請參閱不動產數動態月報。圖2 次分區指數住宅價格指數趨勢圖商辦租金指數洞趨勢 如同住宅價格資訊，不動產業界多以自行調查開價租金發布商辦租金變動訊息，加上個別商辦物件異質性，平均租金增減未必能真實反應變動水準。為強化商辦市場與國際的接軌能量，本局爰參考香港、新加坡等亞洲主要都市經驗，率公部門先例，運用透明公開的實價登錄租賃資訊編製北市商辦租金指數，兼具「透明」、「中立」、「嚴謹」等特色，同時提供跨國企業評估投資、設立據點的重要參考指標【進一步介紹請參閱：商辦指數接軌國際　全國首創新鮮上市】。 此外，為貼近不動產業界對主要商圈內臨主要路段商辦大樓租金趨勢需求，並兼顧樣本充足性與模型穩定性，參考專家學者建議與統計模型檢驗後，以合併敦北、敦南、信義三大商圈主要路段臨路之商辦租金為樣本編製主要路段商辦租金指數（詳圖3，全市商辦租金指數及主要路段指數趨勢圖）。整體而言，主要路段商辦指數標準租金平均高於全市約千餘元，顯示市場承租方對於辦公室臨辦公商圈主要路段的需求偏好。圖3 全市商辦租金指數及主要路段指數趨勢圖總結：北市發布指數促透明 不管是公司企業或個人民眾，投入房地產市場均屬於重要決策過程，由公部門建立並發布具公信力的住宅價格指數及商辦租金指數，揭露市場線性趨勢資訊，有助於投資輔助，對政府機關而言，亦可作為政策擬定的參考。北市府每月均發布全市、公寓、大廈及次分區共7類型住宅價格指數，商辦市場部分，也同時發布全市及主要路段商辦租金指數，除貼近不動產業界實務與使用者需求，也展現致力於促進房市資訊透明的努力。發布指數首重建立長期趨勢變動軌跡，本局亦在官方網頁建置不動產指數專區定期持續發布指數資訊，對外提供各項查詢服務。不動產指數專區QR code：