面對房市亂象及舒緩高房價問題，北市府推動健全房市政策，除不斷累積執行成果也持續深化精進，本(107)年度再發布「2018臺北市健全房市政策與行動」作為北市房市政策執行依據，同時透過建置專網及發行電子專書，讓民眾及各界明瞭、掌握政策內涵及辦理情形。健全房市續推動 行動方案展成效　　為紓解房市結構性問題，北市府深入分析高房價成因，據以找出可能解決方案，並綜整提出「臺北市健全房市政策與行動」，從「資訊半透明」、「交易頻爭議」、「價稅不合理」及「市場高起伏」等問題癥結切入，分別提出「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」及「金融管理」等四面向解決對策。其中，「金融管理」雖對整體房市變動影響甚深，惟囿於信用管制、貸款、融資借款乘數及利率等金融管制手段均屬於全國一體性措施，歸屬中央權管，因此臺北市健全房市政策從另三大面向整合歸納策略及行動方案(圖1)，舒緩房市亂象及問題。圖1：房市問題與對策　　「臺北市健全房市政策與行動」作為市府相關單位房市政策具體執行依據，推動迄今已累積豐碩成果，地政局除大社區交易履歷、預售屋管理新制及地價區段細緻化等全國首創或領先六都之亮點成效(圖2)，經盤點從「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向分述執行成效如下： 資訊透明：提供全面、即時、正確的房市資訊，每年創新加值應用服務，精進實價查詢功能與發布多元指標資訊，協助各界掌握房市資訊與脈動，共累積以下8項全國首創服務： 104年：發布住宅價格指數(共66期)、不動產動態報導(月報37則、年報4則)等2項服務。 105年：發布臺北找房SOP─熱門路段房價&租金索驥(共3年)、新增顯示詳細使用分區與移轉持分等2項服務。 106年：發布商辦租金指數(共8期)、新增實價查詢大社區交易履歷(提供926個百戶以上社區)及大數據統計分析等3項服務。 107年：發布房市指標溫度計。 交易安全：按交易流程從事前、事中、事後分別執行各項交易安全管理措施，督促業者自律並提供消費警訊，以維護市民交易安全： 104年：檢討訂定「臺北市預售屋聯合稽查作業要點」、規劃建置不動產消費爭議加值統計系統。 105年：首創建置不動產消費爭議加值統計系統、推動預售屋契約預審、公開違規不動產經紀業者名單等3項服務，同時規劃建置不動產說明書雲端服務平台，六都第一。 106年：首創推動預售屋管理新制、不動產說明書雲端服務平台建置完成、不動產消費爭議業者地圖、訂定不動產契約違規裁罰基準等4項服務。 107年：辦理租賃新制多元宣導。 價稅合理：以公平、合理為原則，持續透過科學化、專業化方式精進地價查估，促使地價回歸專業，健全房地稅制： 推動地價區段細緻化、區段地價差異化，近4年地價區段累計新增率11.59%，六都第一，落實量能課稅原則。 漸進調整公告土地現值趨近一般正常交易價格，衡平土地增值稅基，107年公告土地現值占一般正常交易價格比例為95.23%，六都居首。 建議中央縮短公告地價調整頻率，及時反映地價動態，同時積極參與中央「房地評價及稅制研商平台」，協助並建議推動價租分離。圖2：近4年健全房市三大亮點成效健全房市展望未來 地政維新臺北宜居　　本年度「2018臺北市健全房市政策與行動」，共三大執行面向、九大策略，計42項行動方案(16項創新)(延伸閱讀：電子報第31期2018臺北市健全房市政策與行動-Part 1資訊透明、Part 2交易安全、Part 3價稅合理)，刻由市府各單位依期程執行辦理中，民眾如要了解行動內容與上線時間等相關資訊，可至「居住正義之健全房市」專網動態查詢，亦可參考地政局於6月全新發行的「2018臺北市健全房市政策與行動」電子專書，內容從房市回顧、趨勢觀察進而闡述政策脈絡及定調行動方針，且完整收錄2018健全房市研商歷程、新增亮點、整體架構及行動方案細項內容，歡迎市民下載閱覽及指教(圖3)。圖3：健全房市專網與專書　　展望未來，高房價問題解決與改革非一蹴可幾，且為因應瞬息萬變的全球化、都市化、少子化社會，地政局已將健全房市列為未來重要施政項目，並持續深化精進政策、構思未來方向(圖4)。圖4：健全房市未來展望　　房市與房價問題所涉層面廣泛，且隨著都市化與全球化正持續轉化，如何面對、理解與解決，考驗著政府的能力與毅力，市府將持續推動健全房市政策與行動，期能完善不動產交易制度與市場環境，進而引導市場健全發展，逐步邁向居住正義，達到宜居臺北目標。

　　資訊的公開透明是引導不動產市場健全發展的重要工作，為提供完整的不動產資訊，讓各界掌握房市脈動趨勢，本府地政局以買賣登記及實價登錄資料為基礎，分為兩大部分進行大數據分析，第一大主軸從市場總體面出發，回顧分析臺北市近年整體房市。第二大主軸則以106年不動産實價登錄資訊統計分析不動產次市場面，包括住宅市場、辦公市場、店面市場及停車位等市場型態資訊，解碼實價資訊，透明房市脈動。總體面105年建物買賣登記棟數創超低量後，106年跌勢暫止小幅回升　　綜觀全市89年至106年建物買賣登記棟數趨勢，交易量波動狀況易受政府施政及整體經濟環境影響，建物買賣登記棟數，以95年68,976棟為歷史最高點，105年的21,500棟為歷史最低點，而106年後期隨景氣對策信號由黃藍燈轉為綠燈，整體經濟景氣回穩，106年建物買賣登記棟數為23,447棟，較105年增幅9.06%(詳圖1)。 圖1 臺北市歷年建物買賣登記棟數及季平均棟數趨勢圖106年全市建物第一次登記棟數、核發使用執照戶數皆創下歷史新低點　　建造執照與使用執照的總核發數量，長久以來被視為預售屋與新成屋的供給量指標，106年核發建造執照戶數較105年增幅7.86%，而106年核發使用執照戶數較105年減幅3.5%，另106年全市建物第一次登記棟數、核發使用執照戶數皆創下歷史新低點(詳圖2)。圖2 核發建照執照戶數、使用執照戶數、建物第一次登記棟數106年不動產經紀業執業中家數較105年減少5家　　100年6月實施奢侈稅、101年實施實價登錄後，102年後不動產經紀業家數成長趨緩，整體家數於104年達到最高1,049家後下滑，106年執業中家數為1,004。同時不動產經紀業開業家數比呈現下降趨勢，106年不動產仲介經紀業開業家數比為歷年最低僅36%，不動產代銷經紀業家數比為歷年第二低31%，兼營仲介及代銷經紀業開業家數比為歷年最低26%。(詳圖3) 圖3 臺北市不動產經紀業執業中家數及開業家數比分析圖次市場面102年至105年住宅交易量及金額逐年下滑，106年止跌回升　　全市102年至106年實價登錄住宅交易件數分別為21,860件、15,246件、13,912件、11,386件及12,349件，102年至105年間交易量逐年下滑，106年交易量止跌回升，交易件數較105年增加8.46%，交易總金額亦較105年增加16.85%。以各季交易量比較，每年第2季交易量均為最高，其中最高量出現在102年第2季交易件數6,544件，最低量則落在105年第1季1,961件，高低量間相差2.34倍(詳圖4)。圖4 102至106年住宅交易量及總金額圖106年全市平均交易總價上升7.76%，平均交易單價微幅下跌0.65%　　102年至106年全市平均總價分別為2,190萬元、2,330萬元、2,507萬元、2,293萬元及2,471萬元，106年平均總價較105年上升7.76%。106年各行政區平均總價最高為大安區3,333萬元，最低為萬華區1,537萬元。平均交易單價部分，102年至106年全市平均單價分別為62.3萬元、66.3萬元、64.6萬元、62萬元及61.6萬元，106年平均單價較105年微幅下跌0.65%。106年各行政區平均單價居冠為大安區每坪85.2萬元，最低為文山區每坪48.3萬元(詳表1)。表1 106年各行政區平均交易總價、平均交易單價及排名106年辦公市場信義商辦價格及毛利率最高　　信義商辦於平均交易單價、平均月租金及平均毛利率皆居第一名，可說是價格最高貴的辦公商圈。廠辦部分，南港經貿廠辦平均交易單價及租金最低，廠辦毛利率內科園區居冠(詳圖5)。圖5 主要辦公商圈價格及平均毛利率106年店面市場忠孝商圈店面租賃量持續稱王　　「主要街道店面」102至106年平均月租金單價前3名依次為忠孝商圈、西門商圈及士林商圈，分別為每坪15,425元、11,023元及10,770元。「非主要街道店面」平均月租金單價排序與主要街道店面大致相同，依次為忠孝商圈、西門商圈及站前商圈，分別為每坪6,133元、6,113元及5,209元(詳圖6)。圖6 全市主要店面商圈平均租金示意圖坡道平面車位單價為每坪房價3.68倍，大安區單價最高，文山區單價最低　　全市各行政區坡道平面停車位平均單價以大安區326萬元為最高，文山區186萬元最低。機械(含坡道機械及升降機械)停車位平均單價以大安區183萬元最高，文山區122萬元最低。統計全市停車位價格比值，坡平車位為每坪房價3.68倍，機械車位價格則為每坪房價2.29倍(詳表2)。表2 102-106年各行政區車位價格比值一張表看懂106年臺北房市　　經整理分析以上106年資訊，彙整如表3，希藉由重點的掌握，一張表看懂106年臺北房市，目的更在於透明資訊，進而健全房市(詳表3)。表3 臺北市106年房地產分析重點表 分類 重點整理 總體市場 106年建物買賣登記棟數止跌回升、建物第一次登記棟數、核發使用執照戶數皆創下歷史新低點，另106年本市交易量以中山區居冠，內湖區緊追在後。 106年不動產經紀業執業中家數較105年減少5家，不動產經紀業開業家數比均低於40%；另預售屋管理新制全面納管65案。 土地交易量反彈回升，106年交易量及總金額大幅增加48.74%、20.5%。 房地交易量及總金額止跌回升，惟106年交易量僅為102年之53.89%。 住宅市場 106年住宅交易量止跌回升，較105年增加8.46%，中山區交易件數連5年穩居第一。 中山區交易總金額持續居高，與最低大同區相差5.38倍。 106年平均交易單價微幅下跌0.65%，大安區連續5年蟬聯第一，文山區連續3年最低。 辦公市場 信義商辦交易單價最高、租金最貴，內科廠辦交易單價最低、租金最便宜。 商辦毛利率信義商圈最高，廠辦毛利率內科園區居冠。 店面市場 106年店面買賣交易量減少11.3%，總金額止跌微升，增加5.68%。 主要街道與非主要街道店面平均租金，均以忠孝商圈奪冠，西門商圈名列第二，士林、站前商圈分別位居第三。 車位市場 坡道平面車位大安區326萬元最高、文山區186萬元最低，機械車位大安區183萬元最高、文山區122萬元最低。 坡道平面車位平均單價約為每坪房價3.68倍 ，機械車位為2.29倍。 更多年報資訊　　本年報完整呈現出不動產市場交易量、價的真實情況，其用意在於透明房價資訊，提供全面的不動產資訊，讓任何想了解或進入臺北市不動產市場的人，無論是學界、業者或消費者，皆更能掌握市場脈動，深入了解房市交易狀況，引導不動產市場健全發展。另更多有關住宅、辦公、店面及停車位等次市場詳細資訊，以及熱門交易路段房價租金資訊，詳見不動產動態報導專區。

　　為提供民眾整合房地產住宅市場代表性指標資訊，北市府地政局全國首創發布臺北市房市指標溫度計，從「供給面」、「需求面」、「交易價格面」、「交易量能面」及「負擔面」等五大構面，參考國發會景氣指標分數及燈號的發布方式，提供外界解讀。最新一期106年第4季房市指標溫度，供給面與需求面均為黃藍燈，市場供給、需求相對偏弱；交易量能面為綠燈，市場動能穩定；交易價格面與負擔面分別為紅燈及黃紅燈，顯示住宅價格位處相對高點、民眾購屋負擔偏高。為什麼要編製房市指標溫度計► 發布溫度計，房市好解讀　　在資訊爆炸時代，當前房地產市場各項指標多樣，一般民眾難以理解及窺探房市場現況與全貌。北市府地政局從使用者角度為出發，思考能夠整合房地產市場具代表性資訊，提供民眾好理解，門檻低，容易理解，足以觀察房地產市場輪廓的衡量指標，從而催生臺北市房市指標溫度計。► 資訊促透明，房市更健全　　發布臺北市房市指標溫度計，能夠提供更全面、客觀、完整的房市資訊，有利於促進資訊透明，對於本府推動健全房市行動亦具指標性里程。什麼是房市指標溫度計　　臺北市房市指標溫度計，是選取具代表性的房市檢測指標，運用長時間數據資料，透過統計方法計算出當前房市活絡情形，相對於過去的歷史位階，並參考國發會景氣指標分數建立及燈號，提供外界解讀。► 整體架構與指標組成　　北市房市指標溫度計歸納參考專家學者見解，將房市指標衡量構面，劃分為「供給面」、「需求面」、「交易價格面」、「交易量能面」及「負擔面」等五大構面，透過各項構面由不同角度切入，分別採集具代表性且持續發布的適當指標，檢測房地產市場（詳圖1）。圖1　房市指標溫度計整體架構及指標組成► 建立燈號解讀房市指標溫度　　在各構面指標選取，經標準化後之個別指標採計後，由冷至熱轉換為0~10分，並為利民眾解讀，參考國發會景氣燈號劃分方式，5等級距進行燈號轉化，分別表示為冷的藍燈、偏冷的黃藍燈、穩定的綠燈、偏熱的黃紅燈及表示為熱的紅燈。106年第4季房市指標溫度計搶先看　　地政局於107年6月發布首期臺北市房市指標溫度計，5大構面依據資料起始時間按季發布至最新一期（106年第4季），整體及各項構面當期燈號分數及趨勢圖分述如下。► 整體構面-本季住宅市場供給仍弱、需求微升、交易價格高而持穩、交易量能回溫、民眾購屋負擔仍偏重　　本季住宅市場供給面為偏冷黃藍燈且分數走低，表現相對疲弱；需求面維持黃藍燈，構面分數則較上季略有成長；交易價格面持續呈現過熱紅燈，住宅價格持穩仍位處相對高點，本季構面分數持平；交易量能面受建物移轉棟數增加影響，交易活動量能回溫，觀察構面分數明顯上升，燈號由偏冷黃藍燈轉為穩定綠燈；負擔面因交易價格居高不下，本季燈號維持偏熱黃紅燈，分數持平，民眾購屋負擔仍偏重，如圖2。圖2　106年第4季房市指標溫度計整體構面燈號及分數示意圖►供給面-由綠燈轉黃藍燈，市場供給短中長期走勢趨向保守　　本季供給面燈號由代表穩定的綠燈轉向偏冷黃藍燈，觀察綜合趨勢97年達高點後即逐步走低，前5年、前10年分數均線同步走低，市場供給短中長期走勢趨向保守（如圖３）。圖3　供給面燈號及分數趨勢圖►需求面-維持黃藍燈，市場需求短期略有回升、中長期持穩　　本季需求面燈號維持偏冷黃藍燈，構面分數略有回升，觀察前5年及前10年分數均線趨勢變動和緩，且多位於穩定綠燈級距，顯示市場中長期需求穩定（如圖４）。圖4　需求面燈號及分數趨勢圖►交易價格面-維持紅燈，市場價格短期持穩、中長期漲勢趨緩　　本季交易價格面維持過熱紅燈，分數持平，觀察綜合趨勢自94年起一路攀升，帶動前5年、前10年分數均線同步走揚，至104年第4季漲勢始漸趨緩（如圖５）。圖5　交易價格面燈號及分數趨勢圖►交易量能面-黃藍燈轉綠燈，短中期交易活動回溫、長期失溫趨緩　　本季交易量能面由偏冷黃藍燈轉升為穩定綠燈，觀察綜合趨勢自90年至92年達到高點後即逐步下修，前5年、前10年分數均線同步走低，至105年第4季迄今，前5年分數均線小幅回升，前10年分數均線下修走勢趨緩（如圖６）。圖6　交易量能面燈號及分數趨勢圖► 負擔面-維持黃紅燈，住宅負擔短期持平、中長期升溫漸緩　　本季負擔面燈號維持偏熱黃紅燈，觀察綜合趨勢自94年一路升高，帶動前5年、前10年分數均線同步走升，至104年第3季迄今升幅始漸趨緩（如圖7）。圖7　負擔面燈號及分數趨勢圖每季定期發布，歡迎關注掌握　　地政局表示，臺北市房市指標溫度計未來將每季定期發布，民眾如想了解相關編製說明及掌握最新臺北市住宅市場指標溫度趨勢，即日起歡迎至地政局房市指標溫度計專區網站即時關注。

多元拆遷安置方式圖1 專案住宅現況 市政府為了照顧開發區內民眾的居住需求，並達到妥適安置的目標，在進行北投士林科技園區開發時，即配合當地住戶需求，首創「先建後遷、分區施工」之開發方式，分期分區辦理地上物拆遷作業及工程施工，同時市政府也在開發區内劃設專案住宅用地興建安置住宅（詳圖1），配售給符合安置資格之原住戶。其中，第1期拆遷範圍的原住戶已於98年先行搬遷，市政府也在這些住戶等待進住專案住宅前，核發給具安置資格之原住戶每月2萬元之房租津貼，以補助其在外租屋之需求；第2期拆遷範圍的原住戶，則可繼續於現地居住至專案住宅興建完成，再直接進住專案住宅，以免去2次搬家的辛勞。市政府興建專案住宅除能使原住戶延續既有之社區情感網絡外，亦可降地開發過程對民眾生活的影響。拆遷戶優先承租 考量本區段徵收仍有廣大未獲配售專案住宅之原住戶，本市再創全國首例制訂北投士林科技園區區段徵收專案住宅優先承租方案，保留專案住宅最多117戶供當地原住戶以優惠價格優先承租。 為確保住宅資源合理提供予居民，申請人必須符合八大條件（詳圖2），才能取得一般身分拆遷戶資格；又若一般身分拆遷戶符合低收入（中低收入）戶資格、老人（65歲以上）或身心障礙等條件者，更能取得特殊身分拆遷戶資格，並以市價行情3折至6折享有更優惠之租金價格。圖2 專案住宅優先承租八大條件 原則上符合一般條件者，皆可以市價行情8折（即16,000元）優先承租本專案住宅；惟符合特殊身份條件者，再依據不同家庭年收入所得，可以市價行情3折至6折（即8,000至13,000元）取得優先承租資格。 本案承租租期為3年，期滿合於承租資格者，可以再續租1次；6年期滿後，若係屬於特殊身分資格者，經過本市同意可再延長3年，以2次為限，最長租期可長達12年。租得安心 住得放心 為便利民眾選配房屋、體驗屋內現況，本市於107年3月31日開放專案住宅供民眾參觀，由地政局土地開發總隊同仁帶領參觀介紹屋內設施。本專案住宅有3房或4房型供居民彈性選擇，並配有基本傢俱設備，承租戶亦可自行增添裝飾，建立屬於自己溫暖的家。圖3 專案住宅優先承租看屋作業 目前已於107年4月13日完成專案住宅承租選屋階段，接下來將待契約簽訂完成，即可安排承租戶入住流程。圖4 專案住宅優先承租抽籤選屋作業

臺北建城至今雖有130餘年，相較各大都市，臺北市尚算年輕，但早在日據時期即有土地重劃，光復後臺北市政府除了督導民間自辦市地重劃工作，亦陸續完成41個公辦市地重劃任務，近來地政局土地開發總隊更以融入地區縫合、智慧生態、公民參與及歷史保存元素的重劃4.0模式，辦竣了文山區第一期及南港區第三期2處公辦市地重劃區，為臺北市帶來新的發展契機。圖1 文山一期市地重劃區特色樂活美景‧河濱宜居-文山一期 於105年完成土地點交的文山一期市地重劃區是改制為文山區20餘年來首件公辦市地重劃案，透過都市計畫變更解決配地困境，達成土地分配結果零異議，同時納入綠建築規範，成為重劃典範。(圖1) 本案開發前散見低矮陳舊的房屋，土地閒置或僅作為零星農用及臨時停車場，曲折不通的巷道防礙地區交通且阻隔了社區與河濱公園；開發後，新闢道路方便政大生活圈民眾通行及親近河濱公園，充份善用位於政大生活圈景美溪畔的絕佳地理位置，再者採用透水性鋪面與滲透性側溝的「海綿城市」概念設計，更兼具治水防洪、回補地下水、調節溫溼度及降低城市熱島效應。 文山一期整個重劃區緊鄰景美溪河畔、視野廣闊，傍晚沿著河堤悠閒散步，到週邊的「萬興櫻花生態景觀公園」走走，週邊植有山櫻花及八重櫻等，春來賞花悠然自在，誰說在臺北生活就一定要腳步匆忙呢！跨區重劃‧城市再生-南港三期 臺北市政府不只關心民眾住的品質，也思考著都市再生及平衡發展，近年來積極推動東、西區門戶計畫，並透過南港三期市地重劃取得五大中心之北部流行音樂中心與轉運站等2大用地，奠定「東區門戶計畫」的先行基礎(圖2)。 南港三期位於東區門戶計畫的樞紐位置，緊鄰南港車站，不僅提供文化、新創產業發展，也保留歷史建物、老樹等，還有兼具智慧生態設計的新式公園(圖3)，讓南港人在發展中亦可享有一份怡然自得的悠閒情趣。圖2 南港三期市地重劃區基地位置圖3 兼具智慧生態設計的瓶蓋印象公園共創宜居永續臺北 時代在進步，重劃也在進步，從推土機的單一路線，到注重公共設施開闢、納入城市健全發展的都市設計概念，現在重劃還要思考文化傳承、環保永續、公民意識等，一路進化到讓居民更幸福的重劃4.0模式。 臺北市是我們的家，市地重劃就像整理家務一般，讓臺北煥然一新、舒適宜人，兼具環保、文化、公民參與的重劃4.0思維更讓臺北的發展值得期待，只是市府獨自努力的成效有限，惟有透過公私協力、跨機關的多方合作，並採用智慧生態的思維，才能在都市發展與環保永續、文化傳承與智慧創新中創造雙贏。 未來的臺北我們一起打造，臺北的未來我們一同參與。

土地取得為市政建設之先驅工作，而土地徵收，則係政府依公法上之權力，促使各需地機關取得其所需私有土地最後不得已之手段，地政局職掌土地徵收業務，協助各用地機關取得公共建設用地，以增進市政整體建設。為踐行徵收土地資訊公開，促使各用地機關取得土地後依計畫用途使用，爰建置「徵收查詢專區」(圖1)，提供查詢本市徵收土地完整資料及工程施工進度，由全民監督取得土地按計畫目標及期程利用。徵收查詢專區 資訊全公開 民眾以往於徵收公告後欲了解徵收計畫內容、徵收土地使用情形，須書面申請，或於地政局、用地機關網站查找，資料片斷難以掌握徵收公共工程資訊。故便利民眾取得徵收工程相關資料，已彙整工程徵收計畫目的、計畫範圍、計畫進度、核准徵收、公告徵收及工程進度（含照片）資訊建置於臺北市政府網站/市政公告項下「徵收查詢專區」對外供民眾查閱，並提供下載服務，完整呈現各徵收案件相關資料，節省民眾書面申請或搜尋網站時間。審慎徵收 保障私有土地權益 已公告徵收之土地，需用土地機關應切實按核准計畫及所定期限使用，在未依徵收計畫完成使用前，應每年慎予檢討原興辦事業計畫，並由其上級主管機關列管，如該土地已無使用之必要或另有變更使用之可行性，應本於職權依法申請撤銷或廢止徵收，如需用土地機關未申請者，原土地所有權人得請求之；又如未依徵收計畫期限使用，原土地所有權人得於法定期限內申請收回被徵收土地。另司法院大法官會議107年5月4日公布釋字第763號解釋，對於被徵收土地使用情形，要求應定期通知原土地所有權人，使其及時獲知充分資訊，行使收回權，以保障原土地所有權人之權益。資料回溯功能精進 全民監督更確實 地政局已將101年至106年間於本市興辦公共工程徵收私有土地登載「徵收查詢專區」內，後續將回溯建置以前年度徵收工程資料，落實全民政府資訊公開。各工程案施工進度，均由用地機關列管，定期每3個月更新工程施工辦理情形，供外界審視用地機關是否已依徵收計畫使用之最新情形，本系統之功能亦將同步依據法令修訂而擴增，以完善保障權利及監督徵收土地有效使用，早日完成市政建設，全民共享完善的公共建設。想了解本市各項徵收公共工程資訊嗎？現在就上網查找！GO！圖1：徵收查詢專區示意圖圖2：使用情形查詢示意圖

全民參與的臺北地政雲「非市有公地活化提案平台」，已於107年4月27日正式公開上線，提供15公頃非市有公地予民眾作為活化提案標的，除此之外，另建置「市有閒置空間查詢平台」供查詢活化運用狀況，並就原有「公地查詢」項下新增「條件篩選」功能，讓使用者依各種特定條件取得公地資訊。電腦手機皆可提案 臺北地政雲「非市有公地活化提案平台」，為符合便捷化及行動化趨勢，其功能可供民眾利用桌上電腦網頁或智慧型行動裝置進行提案：1.桌上電腦網頁：使用者進入臺北地政雲／公有土地／非市有公地活化提案平台項下(圖一)，圖面點選「空」圖示，或是行政區查詢頁籤下，單獨選取行政區或是僅選取特定地號、管理機關等方式，選取想要提案的公有空地後，點選「請點我」進入提案畫面(圖二，以Outlook開啟)，撰寫活化提案計畫，系統將以電子郵件轉送活化計畫給土地管理機關，並副知地政局，作為公地活化參考。圖一：電腦網頁非市有公地活化提案平台畫面圖二：公地活化提案平台提案畫面(以Outlook開啟)2.智慧型行動裝置：使用者同樣進入臺北地政雲／公有土地／活化提案項下後，圖中藍點為智慧型行動裝置定位位置，圖面點選「空」圖示後，再點選右上角「查詢」按鈕即進入公地活化提案平台，撰寫活化提案計畫，系統將以電子郵件轉送活化計畫給土地管理機關，並副知地政局，作為公地活化參考。圖三：智慧型行動裝置非市有公地活化提案平台畫面 另一方面，民眾如對臺北市市有房地活化提案，臺北地政雲／公有土地項下已設置「市有閒置空間查詢平台」，點選後將連結至由臺北市政府財政局維護管理的「臺北市市有閒置空間整合查詢平台」，提供市有閒置空間的提案活化管道。 條件篩選新功能 公地查詢更輕鬆 臺北地政雲／公有土地／公地查詢，新增「條件篩選」功能，使用者可依自己的需求，以行政區、土地權屬、管理機關、使用分區、登記原因或是輸入土地面積範圍等條件，篩選特定的公有土地資料，例如點選清單(或自行輸入)臺北市政府地政局管理，所有該局管理的公有土地資料，將以清單表列於圖台下方(圖四)，清單表列土地位置也會同時標記在圖面上，方便使用者對照查詢。圖四：公地查詢「條件篩選」畫面 公地查詢多了「條件篩選」這項新功能，除增加公地查詢的便利性，就各級政府機關而言，可促進公地管理效率，對一般市民及民間業者方面，節省查詢特定公地資訊成本，有助於公地資訊公開透明以及活化利用。展望未來 臺北地政雲「非市有公地活化提案平台」、公地查詢「條件篩選」以及「市有閒置空間查詢平台」等新功能，可降低民眾參與障礙，為提供使用者更便利的操作介面，地政局已著手規劃優化公地活化提案平台，包括查詢功能調整、全市圖幅調整、查詢結果之圖台定位調整及點選圖台回傳資料顯示方式等，並將可供活化提案公地資料整理製作成shapefile檔，上傳至臺北市政府資訊開放平台，提供下載應用。相關作業預計於107年6月初完成，期待透過全民參與，共同活化公有土地利用，改造城市風貌，提昇生活品質及城市競爭力。歡迎各界多加利用。

臺北市將近一半的面積是公有土地，為促進公地利用，臺北市政府地政局早於104年1月起，進行一連串公地活化的施政作為，包括公地活化1.0-全面清查本市公有空地，2.0-無償撥用並開闢公共設施，3.0-公地資訊全面公開上網，現在更進一步於臺北地政雲系統建置「非市有公地活化提案平台」，已於107年4月27日上線，進入公地活化4.0階段，擴大全民參與，加速公有土地活化。非市有公地活化提案上線 現階段公地活化多為政府機關由上而下推動，未必完全滿足在地民眾需求，據此，地政局推動「臺北地政雲」建置「非市有公地活化提案平台」，清查本市轄區內非市有、非市管公有空地，扣除屬可由本府需地機關撥用之公共設施用地後，挑選使用分區為住宅區、商業區、工業區…等具有活化價值之公有空地，計有38個土地管理機關、4,814筆公有空地、面積約573公頃，經洽詢土地管理機關意願及提供聯絡窗口後，計有5個土地管理機關同意、134筆公有空地、面積約15公頃同意釋出供活化提案，民眾可直接於平台撰寫提案計畫給管理機關參考執行。提案活化 適地適用 可供民眾提案活化之15公頃公地，分別由教育部、臺灣高等法院、經濟部水利署第十河川局、新北市政府財政局和澎湖縣望安鄉公所等5個機關提供，並分布於松山區與中山區外之10個行政區，經以各使用分區類別統計分析(表一)，其中保護區、農業區和住宅區為主，如以各行政區面積統計(表二)，則多數位於北投區、文山區及南港區。 此次管理機關提供可供活化之公地，如位於市區，民眾或社區團體可依其居住需求，提出短期簡易綠美化、設置體健設施、或臨時停車空間，長期而言，可提案建議規劃興建社會住宅、圖書館、公民聚會場所等，另如位於市郊山區，短期而言，民眾可利用平台提出闢建登山步道建議，以滿足登山遊憩需要，長期可建議劃設景觀造林區域，加強水土保持等。以上意見將納入未來規劃參考，期望建立民眾與公地管理機關溝通平台，結合民間創意及實際需求，加速活化公地。簡易操作 輕鬆提案 臺北地政雲「非市有公地活化提案平台」可運用桌上電腦網頁(圖1)或智慧型行動裝置(圖2)，選取想要提案的公有空地撰寫活化計畫，系統將轉送活化計畫給管理機關，作為公地活化參考。相關操作說明詳見<臺北地政雲公地活化提案新功能全攻略>。圖1：電腦網頁非市有公地活化提案平台畫面圖2：智慧型行動裝置公地活化提案平台畫面 至於臺北市市有房地，如民眾另有活化建議，亦可利用桌上電腦網頁進入臺北地政雲／公有土地／市有閒置空間查詢平台查詢並提案，期盼各界集思廣益，加速公有土地活化的腳步。

　　為建構「數位政府」服務，臺北市地政局結合物聯網、雲端運算、巨量資料等智慧型技術，開發「臺北智慧地所系統」，透過科技「改變」地所申請登記、測量案件作業程序，以下分就「電子簽章 驗證比對」、「全面上線 資料匯入」、「網路申辦 自動分案」、「客製通知 多元支付」等4項技術變革說明：電子簽章 驗證比對　　為避免仿冒當事人身分遞送假資料送件之情事，系統透過「電子簽章」產生一對金鑰，「私鑰」由當事人保有，作為製作電子簽章之用；「公鑰」對外公開，交由系統作為「驗證」電子簽章之用。具配對關係之公鑰及私鑰間，具有唯一的對應性，只有配對的公鑰能夠解開經由該私鑰加密之文件，以確保申請書表的正確性。全面上線 資料匯入　　為增加線上填寫時之便利性，系統透過「介接」及「匯入」技術簡化程序，「介接」是指系統介接官方資料庫帶入相關欄位，以減少使用者填寫內容；「匯入」則為系統公開標準格式，提供其它系統（如地政士軟體）匯入本系統後直接申請，避免重複登打之冗事。除擴大提供地政士可使用外，申辦項目亦從原內政部線上申辦系統14項，擴大全面開放至60項，預計本市一年有26萬件案量。網路申辦 自動分案　　「時間就是金錢」。系統透過「數據分析」技術，公開本市6個地所登記及測量案件之待辦件數統計（待處理件數/人），更進一步可由系統自動即時指派「待辦件數最低」地所，給使用者彈性選擇，以增快申請案件辦理整體時效。客製通知 多元支付　　基於使用者需求不同，系統除自動提供「簡訊通知」案件辦理情形外，亦讓使用者可就簡訊通知之時點「客製選擇」。此外，本系統與中華民國銀行公會合作，介接國內最具規模的「e-Bill全國繳費網」，全面提供電子支付規費功能，並將於今(107)年結合「台北市智慧支付平台」，提供行動支付，朝更多元化的支付服務邁進。

本局為因應數位化、智慧科技發展潮流，將現行申辦地政業務方式從過去轉型到現在，持續邁向未來，106 年底完成「臺北智慧地所」建置，緊接於107 年3 月29正式啟用，將本市各地政事務所辦理登記、測量業務，由原須臨櫃申請辦理，簡化為24小時隨時隨地均可透過自然人憑證登入智慧地所服務系統，完成網路申辦，大幅降低過去排隊等候送件時間及減少交通成本。全國首創 智慧地所 臺北智慧地所系統，提供了全新、和以往不同的線上申辦方式。目前，內政部線上申辦系統提供線上申辦項目為14項，臺北智慧地所系統則開放所有登記、測量案件（60項），均可透過線上申辦方式完成申請。根據統計，106年本市透過內政部推動的線上申辦系統，僅3件，臺北智慧地所系統329正式上線後，以地政事務所1年案件量預估約26萬件。除了申辦項目大不同外，臺北智慧地所系統開放地政士代辦案件，透過自然人憑證及介接內政部地政士開業資料庫，雙重驗證代理人是否為本市開業的地政士並加入公會，通過驗證後，系統才會接受由地政士代理申辦案件。另外，臺北智慧地所系統，提供了聰明、有效率地資料匯入方式，減少資料登打的作業時間，除了介接地政地籍資料庫，可將不動產標的自動帶入外，同時開放地政士常用系統軟體匯入功能，避免重複登打資料，大幅降低作業時間。臺北智慧地所系統除了上述申辦項目、申辦方式及資料匯入等不一樣的功能，還有其他送件選擇、繳費方式及客製通知等新增功能，329會是一個嶄新突破的分水嶺(圖1)。 圖1 申辦登記、測量案件的現在、未來 臺北智慧地所系統之網路申辦方式，目前可分為「全程式」網路申辦及「非全程式」網路申辦案件。全程式網路申辦(16項)：網路申請，文件掃描上傳1.申請人資格：限權利人或執業地政士。2.登記案件申辦項目：除內政部地政線上申辦系統已開放權利人網路申辦之登記項目，包含：住址變更登記、姓名變更登記、建物門牌變更登記、住址更正登記、姓名更正登記、出生日期更正登記、統一編號更正登記等７項簡易登記案件外，新增1項「他項權利全部塗銷之判決塗銷登記」。3.測量案件申辦項目：除內政部地政線上申辦系統已開放權利人網路申辦之測量項目，包含：建物門牌號勘查、建物基地號勘查及登記、建物滅失勘查及登記、未登記建築改良物申請勘測-建物坐落位置、未登記建築改良物申請勘測-建物位置及平面圖、土地鑑界、土地坍沒複丈及登記外，新增1項「指界」。 目前開放全程式網路申辦項目，皆為「權利人單方申辦案件」，僅法院判決塗銷全部扺押權項目涉權利變動，但不涉及義務人身分驗證。非全程式網路申辦(60項)：網路申請，紙本文件郵寄1.申請人資格：僅開放執業地政士申請。2.申辦項目：所有登記、測量申請案件皆可透過網路申辦紙本郵寄方式辦理。地政士於線上申請送件後，須將紙本文件郵寄至本市地政事務所，始完成案件申請程序。表1 全程式網路申辦及非全程式網路申辦差異說明未來展望 目前本局開放16項登記、測量案件全程式網路申辦，均為可由權利人或委由地政士申請之案件，至於涉及權利義務關係之案件，未來將朝向內政部規劃之「線上申辦採由第三方處所（如地政士）核對身分之方式」，107年下半年研議由當事人先以自然人憑證於指定網站進行網路身分驗證並登錄資訊（應列明不動產標的、權利範圍、辦理(委託)事項、辦理(委託)期間、委託地政士之姓名等資訊），嗣代理地政士可自行於地政士事務所線上送件並進行認證之可行性。 為逐步擴增全程式網路申辦案件類型，除了登記、測量案件外，計畫於108年逐步推動人民申請案件(例如列印代理人送件明細表、英文不動產權利登記證明等)可透過本系統申請；並分階段擴增、優化系統功能，例如108年評估提供報稅申報書表格式匯入功能等，提供安全、多元、智慧之方式洽辦地政業務。

智慧生活的展現有賴資訊科技與通訊技術的深度結合，服務的型態不再是傳統的思維模式，本市各項地政服務的規劃與進展，也是希望藉由資通訊科技的應用，提供民眾洽公時有更方便、簡單、快速及舒適的體驗！ 目前在資訊發展與加密技術成熟的條件下，網路已成為兼具安全與便利的申辦管道，網路上遠端的電子轉帳交易也相當安全及成熟，而近年來隨著智慧型手機的普及化，加上金融科技的發展迅速，使用智慧型手機搭配金融帳戶（數位金融卡、數位信用卡）或預先儲值的付款方式，也逐漸流行起來，故公部門各項規費的繳納，採取智慧支付（行動支付）取代現金付款已是大勢所趨！網路申辦電子支付，也可退費！ 為積極推動地政案件線上申辦作業，本局於107年3月29日推出「臺北智慧地所」系統，該系統介接中華民國銀行公會委託財金資訊股份有限公司維運的「全國繳費網」，該繳費網是國內最大的晶片金融卡轉帳支付平台，目前合作的金融機構計58家，包括農(漁)會及信用合作社總計374家，現行已有850個以上的政府機關參加，提供超過2700個繳費或繳稅項目。本市各地政事務所106年度的登記、測量案件已有24萬件，所收地政規費超過新台幣12億元，未來如能全數導向網路電子支付管道，將是地政規費繳納的重大變革。 「臺北智慧地所」系統上線後，民眾及地政士在家或在辦公室進入該系統，所申請之登記及測量案件如需繳納地政規費，均可直接連接至「全國繳費網」（圖１），使用上述眾多金融機構所核發的晶片金融卡，直接於網路進行電子轉帳支付，免親自到地政事務所臨櫃繳納，省時省力又方便！而且每筆的轉帳手續費只需付8元，比一般銀行轉帳（手續費30元）或ATM轉帳（手續費15元）更佳優惠。 此外，案件經過地政事務所審查後，如需補繳規費，「臺北智慧地所」系統提供了線上補繳的功能，如需退費也可經由網路填寫退費之金融機構帳號來達成，如屬溢繳之地政規費，則會由地政事務所主動退還至該帳戶！圖1 全國繳費網臨櫃申辦除了現金，還有更多選擇！ 民眾或地政專業人士到本市各地政事務所辦理登記、測量案件或申領地籍謄本，如需繳納地政規費，除了以現金繳納方式之外，地政事務所目前也提供了許多方便及多元的方式，包括： 匯款。 郵政匯票及支票。 晶片金融卡。 信用卡。 悠遊卡。未來規劃與展望 為提供更多元的繳費方式，本局預計107年6月起介接本府「智慧支付平台」，民眾也可配合本身使用的信用卡卡號、電子儲值帳戶或銀行帳戶，即可在臨櫃使用智慧型手機，以APP查詢及繳納地政規費！此外，107年10月起，亦將提供臨櫃申辦之案件（非經由智慧地所系統線上送件），也可經由網路提供線上繳費及退費之服務！ 為了擴大網路電子支付之使用範圍，網路申辦案件之電子支付管道，除了透過上述「全國繳費網」平台之外，本局預計於107年年底會再增加介接本府「智慧支付平台」，提供雙繳費平台供民眾來選擇。 為持續提昇智慧支付，未來地政規費繳納之方式與服務，不論是臨櫃繳納或是透過網路電子支付，都將開放更多元的支付工具，以及更方便的繳費管道供民眾來選擇！

配合年節期間歡樂氣氛，地政局延續過去兩年反應熱絡之新春桌遊-熱門路段房價&租金索驥，今年除再行統計2017年交易的實價登錄案例（不含透天厝、店面、特殊交易、1樓及地下層交易），整理出買賣及租賃交易量前40名的熱門路段，用大富翁桌遊的型式，分別推出「2017臺北市熱門路段房價&租金索驥」買房新成屋版、中古屋版及租房版等三種版型，並新增臺北市熱門路段TOP40「2016 V.S. 2017」比較表，方便瞭解熱門路段分布及變化情形；同時以臺北找房SOP的概念將買房、租房所需最新相關資訊串聯其中，特別推薦「買房三部曲」，教你輕鬆「找個案、尋社區、做分析」，「租房三秘笈」可快速掌握「租民宅、找公宅、包租代管宅」租房資訊；讓市民朋友新春團圓玩桌遊，輕鬆讀懂北市熱門路段房價、租金行情及不動產交易大小事。熱門交易路段新成屋變化大，中古屋及出租屋較穩定 本次針對2017年實價登錄的買賣案例，以屋齡5年為界劃分新成屋及中古屋，分別統計交易量前40名的熱門路街，並以平均交易單價排序。又為方便市民比較買租熱門路段近2年分布及變化情形，今年特別新增臺北市熱門路段TOP40「2016 V.S. 2017」比較表，近2年熱門路段變動一目了然；經綜合比較發現新成屋熱門路段排名變動較大，2017年共有一半20個新進榜路段，其原因為這些熱門路段多有新建案於該年度完工交屋（圖1）；中古屋及出租屋熱門路段的變動則相對穩定，2017年均有32個路段連2年上榜，新進榜路段只有8個（圖2、3）。新成屋房價忠孝東路四段最高、中古屋房價仁愛路四段居冠 除計算各熱門路街交易量及單價外，本遊戲亦提供較上年的變動幅度與排名升降（圖4範例），讓市民朋友可輕鬆讀懂北市熱門交易路段及其量價變化。其中新成屋熱門路段平均單價前3名均破百萬，分別為大安區忠孝東路四段（131萬／坪）、中山區長春路（125萬／坪）及中正區羅斯福路三段（110萬／坪）；中古屋單價最高前三名路段均集中在大安區，依序為仁愛路四段（93萬／坪）、忠孝東路四段（87萬／坪）、信義路四段（84萬／坪），其中仁愛路四段在近2年均為本市熱門路段中古屋房價冠軍，惟2017年與2016年相較下跌7％。親民房價路段北投區最多 全市新成屋及中古屋買賣單價每坪未達50萬的親民熱門交易路段共有10個，其中以北投區5個最多，新成屋房價親民路段前3名分別為北投區中央南路二段（44萬／坪）、中央北路四段（46萬／坪）及南港區研究院路二段（48萬／坪）（圖5），中古屋前3名則為北投區溫泉路（34萬／坪）、中和街（38萬／坪）及內湖區康樂街（40萬／坪）（圖6）。分析前開路段共同特色，雖距市中心較遠，然生活機能或環境尚佳，故仍受購屋者青睞。市民大道一段租金最高，內湖路二段租金相對親民 今年出租屋熱門路段統計，平均租金最高為鄰近交通樞紐臺北車站的大同區市民大道一段（1,975元／坪），二、三名分別為大安區瑞安街（1,855元／坪）、中山區南京東路二段（1,837元／坪）；租金水準相對較低的熱門租房路段，皆位於內湖區，分別為內湖路二段（1,054元／坪）、民權東路六段（1,165元／坪）及瑞光路（1,202元／坪）（圖7）。臺北找房SOP，租買問題全解答 臺北市熱門路段房價&租金索驥是為了讓市民朋友在新春團圓時，可以用大富翁桌遊的型式，輕鬆讀懂房價及租金行情，同時一次打包租買價格資訊，為解答民眾在找房時面臨到的課題，以臺北找房SOP的概念將買租資訊結合在ICON中，從「找房起跑」開始先了解買房、租房如何評估，並依買房或租房需求分流，選擇買房版可透過「交易安全」、「稅賦試算」、「買賣登記」等ICON（圖8），將所有買房交易的大小事一次掌握，選擇租房版則可進入「租房安全」、「消費爭議」、「糾紛調處」等ICON（圖8），相關租房問題都可在此獲得解答，內容豐富實用。此外，地政局特別推薦「找房起跑」ICON中的「買房三部曲」，教導民眾如何透過臺北地政雲網站中實價登錄資料查詢及加值運用功能，輕鬆「找個案、尋社區、做分析」；「租房三秘笈」，則是整合租房補貼、公宅招租、社會住宅包租代管服務等綜合資訊，方便好用。另外，新出爐的租賃專法，及租房應注意事項（包括9大租賃詐騙手法，惡房東退散），也在租房安全ICON中，讓市民掌握不動產交易最新資訊。 為透過媒體力量廣為宣導，地政局特於106年2月12日召開記者會，當日由李局長得全親自說明，並應景推出擲骰送樂透活動，新聞媒體踴躍出席採訪（圖9）且熱烈報導（如「遊戲版房價租金市場 北市推大富翁桌遊」、「北市新屋熱門區 大安單價131萬奪冠」、「大富翁新春團圓玩桌遊 找房SOP有趣」等）。 想一窺2017臺北市熱門路段房價&租金索驥有趣的大富翁桌遊嗎？快上網來體驗吧！ （2017臺北市熱門路段房價&租金索驥 https://epaper.land.gov.taipei/2017Monopoly/_New/index.html）

全民參與建構大家的地政局　　地政局自104年起即導入策略地圖，並據以研訂施政架構；為落實「開放政府、全民參與」之施政理念，我們自105年迄今已連續3年將施政架構分別就施政願景、施政核心價值、施政使命、施政重點、亮點計畫等五大面向，向各界進行問卷調查，並將蒐集之意見納入參考，從顧客、內部流程、學習成長及財務的四大構面，擬定精進重點，邁向大家所期待的地政局。貼近民眾需求 施政架構逐年檢討　　根據近3年問卷統計結果，各界對於臺北市地政局施政架構整體同意度皆達7成以上；今年度透過網路民調進行之107年度施政架構問卷(如圖1)調查結果顯示，大家對於地政局的施政願景(公義、智慧、生態、大臺北)及四項核心價值(開放、參與、創新、效能)同意度更提升達8成5以上，對於施政使命（智慧地政創新服務、健全房市居住正義、智慧生態示範社區）及四大亮點(智慧測繪行動網、智慧地所邁大步、健全房市拼有感、智慧生態示範區)亦有8成以上表示同意(表1、表2)。　　參考本次調查結果，本年度我們將民眾所認為的施政重點優先順序(表3)納入107年整合性亮點計畫，再新增「服務聯網地政雲」之亮點計畫，成為五大亮點計畫(如圖1)「智慧測繪行動網」、「智慧地所邁大步」、「服務聯網地政雲」、「健全房市拼有感」、「智慧生態示範區」，以期能完善大家對於107年施政重點優先順序項目之殷切期待(註1)。2018 地政局的新施政　　地政局在邁向智慧城市便民服務的首要任務之一為發展智慧地政，其中智慧測繪行動網將推廣大臺北地區衛星地位服務、整合各項測繪資訊平台、奠基圖資數位應用，以優化服務系統；智慧地所服務系統將於3月上線，同步推出電子支付功能，並於7月份介接中央財稅系統，申請免附稅單，擴大一站式服務，8月份金融機構印鑑比對系統亦將上線；服務聯網地政雲將對外提供民眾「行動服務即時定位」、「公地活化民眾參與」、「不動產交易消爭地圖」、「房市指標溫度計」等優質服務，並提供會員專業性查詢，如登記/測量案件查詢、進階數據VIP服務及預售屋契約管理等；而在民眾最關心的健全房市部分，今年將由「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向發展出九大策略，除新增11項行動方案外，尚有7項精進行動方案，使房市回歸理性，達成居住正義目標；在智慧生態社區方面，今年也將舉辦「社區競圖」更擴大設計參與，並再回社區進行回饋修正，預計將示範區增加至20處，並建立智慧生態社區指標系統，作為實踐臺北邁向「宜居永續城市」願景的基礎。在新的一年，期盼讓地政維新再精進，進一步實現臺北市政府「為市民服務、替城市創新」的施政使命。註1.五大整合性亮點計畫參考本次問卷調查排序1「健全房地市場」對應「健全房市拼有感」計畫，排序3、4「創新簡政便民」、「強化資訊平台」對應「智慧地所邁大步」、「服務聯網地政雲」等計畫，以及排序5「活化土地利用」對應「智慧生態示範區」計畫，更於每年全面性檢討修訂公布地政相關法規，據以推動排序2「法規透明合理」。

不動產具昂貴性、高度異質性且無集中交易市場等特色，導致價格資訊難以掌握，房價行情是多少？租金行情又是多少？是購屋族與租屋族最想知道的問題。面對房市資訊混亂、資訊半透明等長期制度結構問題，促進資訊透明可視為健全房市的首要工作，為此，北市府擬定2018臺北市健全房市政策與行動─資訊透明面向政策，透過強化實價資訊、健檢房市資訊及精進消費資訊三大策略，創新5項行動方案、精進3項行動方案並持續推動8項行動方案，總計16項行動方案執行推動，期能同步引領房地交易及租賃市場資訊揭露更「全面」、「即時」、「正確」，健全不動產市場發展，邁向居住正義。強化實價資訊 實價登錄資料已成為民眾不動產交易的重要參考資訊，本局除持續領先全國每週即時更新揭露資訊，並將定期公開實價裁罰態樣及精進稽核作業，提高申報資料真確性，進而提供即時、正確的價格資訊。面對民眾關心的實坪制議題，除透過各項管道宣導107年屋簷、雨遮不登記等新制外，亦將配合內政部辦理時程進一步強化實價揭露資訊，同時亦將邀集相關單位與專家學者共同研商推動法規整合，並提供內政部修法參考。在租賃市場資訊方面，本府都發局已於「臺北市居住服務讚」專網公開公共住宅租金，本局規劃進一步整合、同步揭露公宅及其周邊實價登錄租金資訊，透明住宅租金，依擬定之策略及行動方案（如表1）落實執行。健檢房市資訊 面對數以萬筆海量的實價登錄資料，為幫助民眾從歷史觀點、整體面向觀察市場趨勢，本局除已首創全國定期發布住宅價格指數及商辦租金指數，協助掌握北市住宅房價與商辦租金變動軌跡，同時定期發布動態月報、動態年報及臺北找房SOP，整體性解析房市訊息。今年更規劃編製發布房市指標溫度計，冀由科學化且貼近直觀感受的燈號溫度，解讀市場動態，並於地政雲實價查詢功能新增實價履歷，真實呈現個案交易波動情形（如表2）。精進消費資訊 為保障消費者權益，本局持續就不動產業者發布之消費資訊執行資訊稽查，定期發布稽查結果；另整合地政及不動產相關資訊，建立臺北地政雲，並將於今年推出精進地政雲2.0版，新增多項人性化的查詢服務，讓民眾房地資訊搜尋、整合、解讀更清晰更便利（如表3）。資訊透明　房市健全 資訊的公開透明是引導不動產市場健全發展的重要工作，除有助於不動產市場參與者進行交易判斷與決策，也能讓市場機能充份發揮調節作用。本府後續將在健全房市政策架構下落實「資訊透明」各項行動方案，提供「全面」、「即時」、「正確」的房市資訊，減少消費者被誤導及市場操作行為，促使房市機制回歸健全發展。

國內房地產市場同時存在高房價、高空屋率及不動產稅制結構問題，而學者研究亦指出國內不動產稅制是房價問題形成的原因之一，不合理的不動產交易及持有成本，助長囤房、炒房現象，且造成經濟資源過度集中房市。中央研究院103年賦稅改革建議書即以總價2,000萬自用住宅持有稅低於排氣量2,000cc汽車持有稅為例，指出現行不動產稅制的扭曲。有鑑於此，北市府擬定2018臺北市健全房市政策與行動─價稅合理面向政策，透過精進地價查估、合理房屋稅制及彈性租稅減免三大策略，創新3項行動方案、精進2項行動方案並持續推動7項行動方案，總計12項行動方案執行推動，期能促使不動產稅賦更加「公平」、「合理」，進一步引導房市健全發展。精進地價查估 土地稅率由中央統一訂定，稅基查估則屬地方政府權責，本市近年辦理地價作業持續以地價區段劃分細緻化、公告地價合理調整、公告現值漸進達標三項行動方案，朝向精進地價查估目標邁進，期使公告現值及公告地價更能合理反映區域地價水準與動態差異，以兼顧租稅公平及民眾負擔。另配合中央政策，參與「房地價稅制度研商平台」，偕同中央推動精進稅基查估及稅制改革等相關事宜。最後，為提升地價查估效率，本局將借助地理資訊系統(GIS)輔助地價區段劃分，並規劃建立大數據估價資料庫，檢核地價均衡性，合理反應地價動態，提升地價查估結果的精確度與公信力（如表1）。合理房屋稅制 在房地分離課稅制度下，合理房屋稅制亦是重要課題，財政局持續推動合理評定房屋稅路段率，透過導入地理資訊系統，通盤檢討全市路段率，使評定更為透明及公平合理。另針對起造人待銷售住家用房屋稅徵收率，將透過1年之觀察及資料累積，以檢討適用稅率及合理銷售期。此外更將展開空屋清查作業，除維護稅籍資料正確及覈實課徵房屋稅外，透過空屋清查，亦可提高空屋持有者之稅賦成本，使其釋出空屋於租賃市場，增加房屋供給（如表2）。彈性租稅減免 在不動產租稅減免上，將持續檢討修訂稅捐減免自治條例，例如「臺北市促進民間機構參與重大公共建設減免地價稅房屋稅及契稅自治條例」第5條及第9條修正草案、「臺北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自治條例」草案及「臺北市觀光遊樂業與觀光旅館業及旅館業減徵(免)地價稅及房屋稅自治條例」草案。為鼓勵都市更新，以減輕民眾負擔，都更處將積極建議中央延長更新後地價稅及房屋稅減半徵收期間，且建議透過協議合建者，亦提供土地增值稅及契稅減免。另外，為鼓勵公益出租人，減輕主管機關興辦社會住宅財務負擔，促進民間參與興辦社會住宅，已制定「臺北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自治條例」草案送議會審議中（如表3）。價稅合理 稅賦公平 由於房價高漲，各界對於不動產稅基合理調整及稅制檢討改進存有更殷切的期待，本府後續將在健全房市政策架構下落實「價稅合理」各項行動方案，期能實踐量能課稅原則，促使稅賦更「公平」與「合理」，以健全房市發展，落實財政自主，並達到自住輕稅、保障弱勢及扶植產業等多重目標。

舒緩高房租房價，邁向居住正義　　為舒緩北市高房租高房價問題，北市府於107年2月6日由鄧副市長主持，召開「2018臺北市健全房市政策與行動」記者會（圖1），從「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向，歸納九大策略，計提出40項行動方案，作為市府房市政策執行依據。其中並就民眾及輿論所關注議題，在三大面向提出各三項行動方案，列為重點執行及對外宣導重點。並期透過各項行動方案推動，引領房地產市場健全發展，逐步邁向健全房市與居住正義。圖1　107年2月6日「2018臺北市健全房市政策與行動」發布記者會健全房市再精進，行動方案拚有感　　近年高房價問題造成的居住不正義，主要肇因「資訊半透明」、「交易頻爭議」、「價稅不合理」以及「市場高起伏」等四項結構性問題。為落實居住正義，積極尋求相關解決房市亂象之對策，除住宅政策外，本府同時推動健全房市政策，以「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」與「金融穩健」四大面向為基礎，其中除金融穩健政策有賴中央政府主導外，就其他三大面向整合相關政策行動，於去年發布「2017臺北市健全房市政策與行動」（圖2）。圖2　房市問題與對策分析圖　　為持續精進並推動健全房市，自106年2月起，陸續召開1場公民咖啡館、2場居住正義論壇、3場專家學者座談會、4場府內研商會議，逐步研議、收斂、精進健全房市下一步方向，從三大執行面向集結九大策略著手整合府內10局處共40項行動方案，提出「2018臺北市健全房市政策與行動」（圖3），據以為本府各局處健全房市之施政依據。圖3　2018臺北市健全房市策略與與行動架構圖　「居住正義之健全房市」整合資訊專網上線　　為使民眾及各界明瞭及查詢各面向行動方案內容，以及整體健全房市推動脈絡與各局處辦理情形，北市府已整合各項資訊並建置「居住正義之健全房市」專網，內容除涵蓋臺北市健全房市政策與行動整體架構、2017年51項執行成果、及2018年40項行動內容與上線時間、居住正義論壇影音、臺北地政雲以及相關權責局處與各相關網頁連結等，更提供宣導短片及臺北找房SOP等活潑互動網頁等，以單一入口方式提供民眾一鍵查詢北市府健全房市各項政策行動與服務，歡迎現在就點擊專網進一步瞭解細節吧！。

　　近年房地產市場價格不斷向上，2009年行政院研考會（現為國家發展委員會）調查房價過高為民怨之首，2017年國內針對六都市政品質與競爭力調查報告，本市在「房價合理程度」項目之滿意度排名，為所有調查指標之末。除高房價問題外，買賣安全及交易透明亦屬社會重大議題，更是青年族群關注的焦點，故臺北市政府從「資訊透明」、「交易安全」、「價稅合理」三大面向著手，自2016年起即積極蒐集產官學研民等各界意見，規劃相關政策方案，2018期逐步引導房地產市場邁向健全的發展，以「健全房市　臺北宜居」為終極目標。奠基成果更精進　　為落實居住正義，解決房市亂象，地政局在105-106年期間共辦理10場次座談會議、研討會及論壇，彙集意見統整提出十大策略及51項行動方案據以執行。惟地政局未停下腳步，持續與各界專家學者、府內相關單位及業者公會數次研商討論，進一步聚焦房市問題與各界訴求，在106年成果總展垷及檢視績效時，又研擬提出新增方案（表1）　　　　 表1　2018北市健全房市政策與行動新增方案 面向 問題 解決方案 資訊 透明 高價買房買到鳥站的屋簷雨遮等虛坪，總坪數扣除公設面積，室內居住面積有感受 1.5邁向實坪制 •配合內政部107年屋簷雨遮不測繪、不登記及地下室面積以牆心量測等新制，透過各項管道進行宣導 •強化實價資訊揭露，配合內政部辦理期程，增加實價登錄「主建物+陽臺」單價 •登記實坪制因法規涉及中央權管，將邀集各界專家共商研擬具體建議提供中央修法參考 租賃市場租金成交行情相對不透明，公共住宅及周邊租金率先公開 1.4透明住宅租金 •公開公共住宅租金： 臺北市居住服務讚專網公開各項資訊 •多元租金資訊： 臺北地政雲與臺北市居住資訊服務網建立雙向連結 臺北地政雲新增公宅定位查詢公宅及周邊實價登錄租金資訊 房地資訊紊亂不明，民眾、業者及政府搜尋困難，易被操作 3.3精進地政雲2.0 •地政雲2.0版行動服務上路，房地資訊統整一把抓，隨地查 •新增實價登錄實價交易履歷、大社區查詢精進框選與到價通知、房市價量資訊及交易爭議地圖等視覺化查詢頁面功能 交易 安全 租賃市場不健全，租賃雙方權益不明 4.2推動多元租賃新制 •宣導租賃住宅專法 運用多元管道讓市民了解新制，保障市民租賃權益 •住宅租金分級補貼 分級租金補貼方案新制於107年1月啟動 •社會住宅包租代管做愛心 配合內政部推動「106年社會住宅包租代管試辦計畫」 •辦理社會住宅包租代管政策區里說明會 面對面解說社會住宅包租代管政策 •民間參與活化閒置資產 徵求民間提案參與活化市有閒置資產 工程施工品質誰來監督？消費者購屋如何確保？ 5.1.3建案施工品資上網 工程施作三級品管資訊上網，提供市民瀏覽，以便了解各建築相關資訊，達到資訊公開透明化 服務費收取與服務內容不相當 建物瑕疵引起之消費爭議達總案件量25%，起因於驗屋機制未建立 5.3推動仲介精進服務品質運動 推動透明收費標準及驗屋服務， 提倡新仲介運動，提升業者服務品質，降低消費爭議，落實維護交易安全，保障消費權益 價稅 合理 空閒置房屋仍適用自用住宅稅率，持有成本低，造成租賃市場釋出供給量有限 8.3建立空屋房稅清查 透過水電資料，查對房屋稅籍資料課徵正確性，維護稅籍資料正確及覈實課徵房屋稅，期使其釋出空屋於租賃市場 公益出租人無法適用地價稅及房屋稅自用稅率，鼓勵屋主提供空屋供公益出租的誘因 9.4訂定公益出租減免 配合住宅法106年修正發布，授權地方政府訂定自治條例，制定「臺北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自條例」(草案) (議會審議中) 地價查估缺乏實價登錄資料輔助，尚未建立大數據資料庫系統，地價查估尚具有精進空間 7.5建立大數據查估地價 精進地理資訊系統(GIS)整合各項不動產圖資，輔助地價查估增進地價區段合理性，同時建立大數據估價資料庫，輔助檢核區段地價，提升區段地價均衡性 e化服務更即時　　今（107）年延續北市健全房市目標與精神，由相關局處共同研商，盤點過去行動方案執行成果後，擘劃「2018北市健全房市政策與行動」，在原有三大面向的整體架構下，整併為九大項策略，除提出前述11項新增行動方案外，尚有7項精進行動方案（圖1），以引導房市健全發展，邁向居住正義，地政局並彙整本府10個局處業務建置2018北市健全房市居住正義專網，供民眾查詢各項行動方案最新辦理情形與執行成果。 圖12018健全房市政策與行動共創三贏超有感　　新的一年，地政局仍將持續朝提升資訊透明，避免投機炒作，強化交易安全，維護消費權益，推動價稅合理，促進稅賦公平之目標努力，並持續推動維護預售屋、成屋與租屋的交易安全，與相關公會業者攜手把關，使民眾買屋租屋安心歡喜，期許健全房市政策能夠達到「政策安定」、「消費安心」、「交易安全」、「市民安居」、「產業安泰」等五安願景，共創政府、業者與消費者全面有感之三贏。