1985年12月聯合國正式宣布每年12月5日為國際志工日(International Volunteer Day)，係為肯定志工的貢獻而設立，您知道嗎？臺北市政府地政局所屬6所地政事務所也積極推動志工業務，每年招募符合資格民眾來投入地政志願服務工作，平均各所每年志工約有24至28名不等，地所能提供便民與優質的服務背後，都有數十個志工們的付出與貢獻。至今地所招募志工工作已逾10年，為了解其性別組成及比例變化，爰就各地所近5年（105年至109 年）的志工年齡、性別與職業等數據資料做統計分析，觀察志工參與性別比例的變動情形，藉此檢視本市各地所推動志工業務之執行措施，期能成為促進性別平權發展之實踐者。

志工服務內容

先來看看本市各地所志工工作內容，主要包含引導服務、指導查閱土地重測前後地號對照及當年期土地公告現值、協助民眾填寫申請書表、宣導不動產交易安全及提供相關地政及稅務法令諮詢服務等，凡本市市民、學生等不分男女老少，只要具下列任一條件者，皆可申請加入志工團隊，故於招募志工時並未限定性別：

1. 身心健康，有愛心，具服務熱忱。
2. 具高中職以上之學歷者。
3. 地政士考試及格。
4. 由地政士公會或地政士志願服務協會推薦之會員。
5. 於政府機關從事行政工作滿一年以上經驗。
6. 退休公務人員。

　性別統計分析

以下就「參與志工性別比」、「參與志工之年齡層」及「參與志工之職業別」等作為性別統計指標，觀察其志工參與之性別比例的變動情形：

• 性別比

　　本市各地所105 年至 109 年的志工人數大約在150至160人區間，各年度男女人數比及比例分別如下（圖1、圖2），可以看出地所服務志工女性比例皆遠高於男性，且男性人數有遞減趨勢。

1. 105年共159人，男性63人(39.6%)、女性96人(60.4%)；
2. 106年共160人，男性64人(40%)、女性96人(60%)；
3. 107年共150人，男性59人(39.3%)、女性91人(60.7%)；
4. 108年共149人，男性58人(38.9%)、女性91人(61.1%)；
5. 109年共149人，男性56人(37.6%)、女性93人(62.4%)。

• 交叉分析：年齡別

　　分析結果發現，本市地所志工的年齡為60歲以上者，105年約佔了總志工人數60% 以上，且逐年上升，直至108年為止已超過70%，推斷60歲以上志工多數屬退休狀態，或該年齡層是有較高意願回饋予社會之群體；也與地所志工多為地政士，且在該年紀層已有自行開業能力，時間得彈性運用不謀而合(職業別分析另於次節詳細說明) 。（圖3）

　　在30至39歲區間之志工，有逐年遞減趨勢，且自106年起，60至69 歲占總志工人數已將近50%，接近臺灣一般退休年齡（圖4），此現象亦可能與98年開辦勞保年金，其老年年金的法定請領年齡至106年為60歲；109年提高為62歲有關。（圖4）

　　此外，在60至69歲區間，女性志工比遠高於男性志工（表1），顯示此年齡層女性投入志願服務願意大於男性；整體來看，105至109年各年齡區間，男女性比例有消長情形。

• 交叉分析：職業別

　　以志工人數與職業別做交叉檢視可知，參與本市地所志願服務者的職業以地政士為大宗，然各地所於招募志工條件並未僅設限於「地政工作背景」，推斷因其服務內容偏重於地政專業（協助指導填寫登記案申請書、提供地政及稅務等法令諮詢等）；其次為退休公務員，且投入志願服務的比例有微幅成長，緣於地所考量部分退休同仁因有類此為民服務的工作經驗，則優先洽詢其參與志願服務之意願，或此族群有較其他類別者優先得知招募訊息，多為擔任巡迴引導或地政相關諮詢服務。第3為其他職業別，如金融業、不動產經紀業等；最後則為家庭管理者。（圖5）

　　從表2可以發現，擔任家庭管理者且從事志願服務皆為女性；地政士及退休公務員也以女性為多，反映出社會文化對女性「有愛心」、「照顧他人」的角色投射多少有關連。

攜手實踐性別平權

　　雖招募條件並未設限性別，不論男性、女性均得參與地所志願服務，惟就統計分析結果來看，本市各地所志工以中高齡者，以及女性投入志願服務情形較男性比例更為踴躍，故在性平課題上可持續採取以下作為，相信對於促進實質性別平權有加成效果：

• 提升志工性平意識，於教育訓練課程納入宣導。
• 招募志工文宣展現性別平權。
• 可透過訪談了解男女性志工參與動機及意見回饋。
• 為鼓勵青年族群加入，寒暑假期間可提供大學院校學生志願服務機會。

　　上開作為並非以提升男性志工為目的，而是期望透過性平教育訓練課程、招募文宣設計上不帶有特定顏色或人物性別的刻板印象（例如志工人物插畫多為女性角色、粉紅色背景色等)的改變，以及納入學生招募等方式，提升志工與一般大眾的性別平權意識，並強化「任何性別與年齡層皆可參與投入『志願服務』」，除了機關自身的努力，亦可進而讓地所同仁或是志工們一同成長，皆能成為良好性別平權實踐者。