當全世界訓練家正在以雷達地圖找尋並捕捉寶可夢的同時，本府地政局土地開發總隊(以下稱開發總隊)每年都定期以控制點地圖及點之記尋找控制點並將它「收服」呢！

基準中的基準

土地為人類生存不可或缺的元素，更是興建國家建設、增進人民福祉的重要天然資源，孟子曰：「夫仁政，必自經界始」，政府規劃土地的利用、辦理各項工程建設，必須先從辦理地籍測量開始，並以地籍圖資為施設之基礎。眾所皆知辦理土地複丈、建物測量等測繪業務時，「圖根點」是不可或缺的依據。那大家有沒有想過這些作為基準的「圖根點」又是怎麼來的呢？

要說明圖根點，得從「控制測量」說起，辦理地籍測量之前，必須先以精度較高之測量儀器與測量方法測定若干點位作為基準，再據以測定地籍線或地物與該基準間之距離與方向(角度)，進而繪製出地籍圖，測定基準的作業就是控制測量，而測定的基準點位就是控制點。但是老一輩的土地測量人員口中，並無「控制點」一名詞，而多是「三角點」與「圖根點」，「圖根點」望文生義，就是指作為測量與繪製圖籍的根基點位，臺灣的土地測量作業始於日治時期，因當時的測量儀器不如今日，都是以三角測量的方法測設點位，因此有「三角點」之稱，而三角測量是指測量人員將獨立的圖根點連成三角網，點與點之間必須互相通視，故多設於較突出之山峰稜線，經測量2點間之直線距離與方位角後，計算坐標決定點位之平面位置。

控制點的等級怎麼分

控制點依精度由高至低區分不同等級，早期分別為一等三角點、二等三角點、三等三角點等，測設不同等級的控制點所使用的經緯儀精度要求、觀測回數、三角形角度閉合差、長度閉合差等皆不同，例：測設一等三角點時，使用之經緯儀需可讀至0.2秒，觀測回數16次，三角形角度閉合差不超過3秒，長度閉合差小於二萬五千分之一。而隨時代的演進，為達到精簡與方便管理，現行「控制點」的分級已不如過去複雜，現在分別為基本控制點、加密控制點及各應用測量領域所定義之控制點，在地籍測量作業中辦理圖根測量所埋設之點位，即為圖根點，詳細的介紹請見表1。

從表1中可看出其實「圖根點」就是以精度更高的控制點(基本控制點及加密控制點)為基準測設而得。於現今寸土寸金的時代，無論哪個等級控制點的品質都將影響日後土地經界之確立，影響人民權益甚鉅，因此，為保障人民財產權益，內政部設置之基本控制點已全數公告為需永久保存之永久測量標，由開發總隊每年定期進行永久測量標及加密控制點的查對及維護工作。

翻山越嶺找控制點

現存高精度的控制點，最早可追溯自日本在明治維新時向德國習得測量技術後，便於統治臺灣時期，在地面埋設方形標石作為測量標誌。這些測量標一般會設置在視野範圍較大及透空良好的地方，大多為山峰頂或陵線上，通常在地圖中以「內有小點的三角形」標記。

為確保基本測量穩固，開發總隊每年定期對這些位於臺北市轄區範圍內的基本控制點及加密控制點進行查對及維護工作，並依不同標的而有不同的作業程序。查對永久測量標的目的是為了維護這些基本測量之測量標，確保點位狀況，可作為全國後續測量使用之上位基準。查對作業包含製作查對紀錄表、拍攝點位現況照片(見圖1)，並繪製點位路線圖及點位透空圖編輯成冊，以提供測量相關單位使用，如發現點位有毀損或移動情形即層報設置機關內政部。統計至106年7月為止，實地查對位於本市轄區內之永久測量標，計基本控制點47點(其中包含原一等衛星控制點3點，原二等衛星控制點12點，一等二級水準點32點)，衛星定位基準站3點，地質調查所水準點3點，合計53點，各行政區點數、所占比例及點位分布圖如下(見表2、圖2)。

而加密控制測量成果則為設置應用測量控制點之依據，為確保本市加密控制測量成果之品質，除定期清理查對外，亦併同檢測或增設本市加密控制點，以期本市加密控制測量成果符合各機關辦理應用測量之需求。臺北市自行設置的加密控制點因點數較多，維護作業是以定期、分區每三年全部查對一遍的頻率進行，其作業內容包含製作查對紀錄表、控制點測量解算坐標檢核、成果核定公告。統計至106年7月為止，本市管有加密控制點清查結果，計有169點，持續作為本市應用測量辦理之依據，加密控制點各行政區點數、所占比例及分布情形見表2、圖3。

控制點的圖鑑-點之記

如前所述，基本控制點及加密控制點兩者管理作業內容雖有差異，但外業工作卻大致相同，其實進行清理查對作業就像玩寶可夢一樣，首先測量人員要在地圖上確認各個點位的位置，搭配測量標點之記(見圖4)規劃查對路線，再準備好相機、砍刀、儀器等工具就可以出發啦。如同玩家們到了寶可夢出現的地方時，會收服寶可夢至寶貝球裡，圖鑑中也會記錄寶可夢的資訊及玩家遇見、捕捉數量(見圖5)，測量人員到了控制點所在地時，會對控制點拍照並記錄查對狀況、日期等，亦會以測量儀器將控制點的坐標「收服」於系統資料庫中，以作為後續使用。

路邊的傳世珍寶

基本控制點與加密控制點多設置於通視或透空良好的山頂上，需由測量人員背負沉重儀器，跋山涉水甚至攀登山頂後到達(見圖6)，並對控制點進行清理查對及施測，時常受到風雨、豔陽照射等天候影響，由此可見維護控制點是多麼不容易啊！

由於經濟急速發展，土地開發、工程施設或民眾認識不足而有控制點遭破壞情形，復因天然災害造成地形、地物變遷，導致控制點有滅失、毀損需重新測設情形，而控制點亦可能因人為或自然因素致有移位，需重新測量計算坐標，然這些地籍測量所需之永久測量標、加密控制點及圖根點為控制測量之基礎，與您我的權益皆息息相關，鑑此，政府花了很多的人力、物力、時間於測量標的埋設及維護，大家應該要好好愛惜它，以後若您在山林間或道路旁看到控制點標石或標樁(見圖7)，千萬別以為那只是一堆石頭，這些可都是傳世珍寶啊！