智慧城市、生態城市走入社區營造
發表時間
2017/06/08 21:31
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4860
作者
鍾宜潔
臺北市政府地政局結合智慧城市、生態城市及社區營造之理念，於整體開發地區導入智慧科技及生態環境，期營造永續發展的智慧生態示範社區，然智慧與生態分別是什麼，以及如何去實踐?今年3月份特別請到財團法人資訊工業策進會資深分析師林信亨、中國文化大學景觀所所長兼系主任郭瓊瑩及臺北市社區營造中心/中華民國社區營造學會執行長吳碧霜分別就「智慧城市應用現況與案例分析」、「生態城市發展現況與營造實例」，「社區營造工作坊」三門講座授課，以提升市府同仁推動智慧生態社區計畫專業知能及體認，以下精簡、濃縮課程內容，帶領讀者初步理解智慧城市、生態城市及社區營造。
智慧城市始終以「人」為本
智慧產業引領城市永續發展已蔚為全球潮流，而智慧城市一詞定義，於歐盟委員會、智慧城市論壇ICF、國際數據資訊IDC等聯盟組織到IBM,Panasonic等企業皆有解釋，資策會產業情報研究所(MIC)整理指出，智慧城市即透過資通訊科技(ICT)提高能源與資源的使用效率，減少溫室氣體排放與廢棄物產生，同時顧及市民健康與安全，提高城市居民之生活品質，邁向永續發展之城市(圖1、2)。
圖1 發展智慧城市係為解決各層面問題
圖2 智慧城市所推展的相關服務涵蓋應用廣泛
資策會資深分析師林信亨提到，智慧城市發展之關鍵在於，資通訊裝置到萬物聯網的社會，高度仰賴多元聯網技術的融合應用，導入ICT技術需與該垂直領域關鍵業者合作，因為各垂直領域蘊含了不同的專業知識，例如發展汽車自動駕駛，汽車製造商則須與ICT業者進行異業合作。
智慧城市的應用也將成為未來城市經濟發展的重要推手，透過導入雲端運算、物聯網、巨量資料等新型態資通訊工具，促進人民生活便利，帶動健康、安全、交通、育樂及商務等產業轉型升級及經濟活絡發展，但在打造智慧城市(社區)應回歸著「以人為本」，發展過程若僅是政府單方面規劃建設，缺少了居民的參與、回饋，則容易導致結果與人民期待產生落差，建議透過建立平台，使政府/市民/業者可以提供創新的發想或試練，共同帶動城市或社區生活品質，提高居民的認同感及歸屬感。
智慧城市的應用也將成為未來城市經濟發展的重要推手，透過導入雲端運算、物聯網、巨量資料等新型態資通訊工具，促進人民生活便利，帶動健康、安全、交通、育樂及商務等產業轉型升級及經濟活絡發展，但在打造智慧城市(社區)應回歸著「以人為本」，發展過程若僅是政府單方面規劃建設，缺少了居民的參與、回饋，則容易導致結果與人民期待產生落差，建議透過建立平台，使政府/市民/業者可以提供創新的發想或試練，共同帶動城市或社區生活品質，提高居民的認同感及歸屬感。
智慧的經營生態環境
在城市發展過程，保護自然環境、維護生態平衡，政府責無旁貸，中國文化大學景觀所所長兼系主任郭瓊瑩就生態城市提出，在既有都市中創造生態機能及活動空間，並尊重都市自然環境與生態，及避免不必要開發減少干擾自然生態演替。從理(里)山、理(里)水、理(里)地、理(里)綠、理人(里仁)做起(圖3)，由社區居民由下而上凝聚集體共識而自主進行生態保存與復育活動，使生活與住家周邊(耕地、水池、溪流等) 互為共生之一種綜合地景的見解。
圖3 生態環境營造範例
城市要朝永續、生態發展邁進，應智慧的經營生態環境，由政府全盤思考城市的發展與未來的遠景，並提供合作的平台，鼓勵各界創新提案與建議，整合跨領域資源後，善用智慧科技工具或方法導入實踐。在城市規劃中，有不同的角色，其思維也不同，但人人都要有生態關懷的意識，並實際參與及落實於生活之中(圖4)。
圖4 城市規劃中各個角色與思維
一個公私協力且與市民形成夥伴關係
什麼是「社區總體營造」？臺北市社區營造中心/中華民國社區營造學會吳碧霜執行長指出，所謂「社區營造」是社區居民對社區發展議題有組織、行動、持續地提出「具體行動方案」，並且落實執行。且經由社區營造，更促成了公私合作的可能，社區與政府部門成為了協力夥伴，社區學習與政府部門互動，政府部門亦可深入了解社區的需求(圖5)。
圖5 社區營造歷程
社區營造工作坊(圖6)則是社區總體營造一種操作模式，可以達到下列目標：
1.團體共識凝聚方法。
2.體驗組織創意分工合作模式。
3.基本資料蒐集與建立方法。
4.願景勾勒方法。
5.激盪社區活力策略
1.團體共識凝聚方法。
2.體驗組織創意分工合作模式。
3.基本資料蒐集與建立方法。
4.願景勾勒方法。
5.激盪社區活力策略
圖6 社區營造工作坊流程圖
吳執行長強調，人是社區營造的根本，也是社區動力之所在，若缺少對人的關懷，工作坊就僅是目標計畫及行動，再好的方法也僅是技術而已，工作坊應定位為社區營造過程中應用方式，提供民眾參與，讓居民充分表達意見，進而促使共同行動。
吳執行長強調，人是社區營造的根本，也是社區動力之所在，若缺少對人的關懷，工作坊就僅是目標計畫及行動，再好的方法也僅是技術而已，工作坊應定位為社區營造過程中應用方式，提供民眾參與，讓居民充分表達意見，進而促使共同行動。
2017智慧生態社區在地工作坊
地政局推動臺北智慧生態社區，是由上而下、由下而上、由內而外及由外而內等多元方式推動，其中一種方式即是透過在地工作坊，凝聚社群力量，使社區居民理解政策方向，與喚醒對智慧運用、生態環境議題的關注，並可使社區居民得以充分地表達自己的意見，透過這種過程藉此培力社區，促成社區自主提案，讓社區學會並發揮自己的能力來改變社區。
自今年7月1日起，地政局及文化局總共將舉辦10餘場在地工作坊，除邀請在地居民、里長、社區發展協會或組織、業者及學術團體等一同與會，讀者不妨加入我們的行列，參與意見交流與討論，表達出自己對於環境的觀點或智慧科技的想像，我們會將集結到的在地特色、需求及建議，媒合權責機關施作實現。詳細活動資訊，會陸續在「臺北智慧生態社區系列活動官網」及臉書粉絲專頁發布，敬請密切注意。
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