從移送標售數字談起、觀察未辦繼承登記列管案的幾個趨勢-以士林所為例

從移送標售數字談起、觀察未辦繼承登記列管案的幾個趨勢-以士林所為例
發表時間 2019/10/25 10:01
閱讀人數 442
作者 簡漢斌

        逾期未辦繼承登記土地及建物列冊管理作業,於地政事務所已行之有年,本所利用內政部未辦繼承登記土地及建物管理系統建立之歷年移送國產署標售數、列管數、停管數、結案或緩管數字,觀察到幾個現象,分享如後述。

        一、前提:按未辦繼承列管案件相關數字包括(登記名義人之)案件數、(土地之)筆數及(建物之)棟數3個指標,因繼承事件係以登記名義人之繼承事件為核心,相信「案件數」所呈現的趨勢較具參考意義,故以下敘述以該指標為主。其次,統計表1為針對列管期滿年度(即達移送標售規定年限) 、統計表2則為針對列管未滿15年之列管案所為相關統計。

        二、列管期滿移送標售比例比想像中低:移送標售比例係指成案後,終至移送國產署者、占全體成案者之比例。按不動產繼承事件淪至列管階段,通常會是因繼承人間難有財產分配共識,或繼承年代久遠、繼承人數眾多、不易連繫或協調,及繼承利益偏低而相對繼承成本偏高等因素所致,就常人想像中,未必可以因時間推移而有大幅改變,然近5年之列管期滿移送標售比例大致在三成左右,甚至更低到二成多(見統計表1及圖表1),亦即成案後,有近七或八成案件可以避免淪至移送標售的處境。

        三、未來4年移送標售比例預期可與近5年移送者相近:觀察歷年尚屬列管中案件比例(見統計表2及圖表2),大致有隨歷經年數多寡而逐年降低之趨勢,此趨勢亦與常人理解相符,少數與此趨勢相左者(如101年度),相信是案件屬性所致 (該年度案件中屬地籍清理轉未辦繼承案件之比例偏高,其多係繼承年代久遠或繼承利益偏低者。)。再以將列管期滿之年度觀察(見圖表3),最近之4個年度、尚屬列管中比例,已降至三成上下,可預期未來移送標售比例,將和前5個年度相近,甚或更低。

        四、未經列管即予處理者比例約在一成左右:結案狀態係指成案後、公告期滿前,繼承人即辦竣繼承或遺產管理人等登記而不應列管者。緩管狀態則為繼承人等以符合相關緩管規定、提出申請並經同意而予暫緩列管者,這兩種狀態或可視為相關權利人積極處理者之比例,由圖表4觀之,近年來比例大致在一成左右。

        五、繼承標的筆棟數相對多者、較容易獲得積極處理:由圖表1、圖表2、圖表3、圖表4所示,移送標售案件類型(如圖表1),或列管中案件類型(如圖表2及圖表3),這2類圖表中,「案件數比例」大多高於「筆數比例」或「棟數比例」,而結案或緩管案件類型 (即圖表4)中,「案件數比例」大多低於「筆數比例」或「棟數比例」。顯示同一年度中,已停管或結案、緩管案件之平均繼承標的數,大多高於列管中案件之平均繼承標的數,或可印證被繼承人所移繼承筆棟數相對多者,較可能獲得積極處理。

圖表1

圖表2

圖表3

圖表4

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