德國漢堡市簡介

        漢堡市是德國的第2大城、第1大港，位於易北河、阿爾斯特河與比勒河的入海口處(圖1)，被譽為「德國通往世界的大門」，世界各地的遠洋輪來德國時，都會在漢堡港停泊，是歐洲最重要的中轉海港之一，亦是德國的鐵路和航空樞紐。

港口新城Hafen City計畫緣起

        港口新城臨近漢堡市中心，是位於易北河南側長條型島狀區域，面積約157公頃(圖2)。該區域由於地勢相對低窪，19世紀以前，不穩定的易北河水位變化經常使這座島嶼氾濫形成沼澤，工業革命後，由於此區具有航運潛力，因而開始受到重視，漢堡市官方在此區開始設立船塢、造船廠、人工碼頭及鐵路車站等，隨著都市發展的演進，漢堡市希望對老舊的港區作更新，在2000年，漢堡參議院通過了港口新城總體規劃案，訂定了該區域發展理念，2006年被定為優先開發區。

　　 由於港口新城開發涉及了政府投資和巨額的私人投資，1997年成立了港口和區域開發有限公司（自2004年起更名為漢堡港口新城有限公司），隸屬於漢堡市政府，該公司負責管理專用基金，用於建設或改建當地道路、橋梁、廣場、公園、碼頭堤岸和林蔭道等設施。

港口新城Hafen City計畫目標

        港口新城預估新建樓地板面積約232萬平方公尺，容納居住人口1萬4,000人，並提供超過4萬5,000個就業機會。該計畫預計於2025年完成，計劃目標包括「制定公共空間及綠地」、「防止水患的永續都市」、「活化老舊區域」、「兼顧歷史建築的保存」及「透過住商混合達到地區發展均衡」，其中最重要的核心目標是防洪。

港口新城Hafen City計畫簡介

        港口新城原始地面高程高於海平面4～5.5公尺，由於被河流環繞（河岸總長10.5公里），若採用傳統的土堤或混凝土牆環繞全島，不僅耗資不斐，整體期程須配合土堤建造時間往後遞延，且影響河濱整體景觀，亦與歐洲人喜愛親水的特性不符，因此港口新城計畫改採分區墊高地基的方式進行防洪，河濱、林蔭道及部分廣場維持既有高度，居民可輕易接近水域，新建築物則須高於海平面8～9公尺，道路須高於海平面7.5～8.3公尺。

　　 但港口新城有一處例外，沙門碼頭（Sandtorkai）和布魯克門碼頭（Brooktorkai）因毗臨倉庫城（Speicherstadt），其間的道路加高過於困難，且景觀上亦不美觀，因此在該區域採用特別的設計，道路部分維持原高程，建築物地面層加高至海平面8～9公尺，建築物間有通行平臺，而其下為建築物地下室，大多作為停車場或垃圾場等公共空間使用，並採防洪閘門設計，可減少洪水事件發生所造成的財產損失。(圖3)。

　　 另外在地勢較低的休憩區域，亦有特殊設計的防洪設施保護區域店家，河畔旁咖啡廳側牆，牆面採強化玻璃設計，除了在室內無隔閡的欣賞河畔景緻之功能外，亦能承受洪泛來臨時之水壓，而側牆外水溝進水後，其下之防撞板將隨浮力升起，可阻擋漂流物撞擊玻璃之風險(圖4)。

結語

        港口新城為了在防洪及親水之間取得平衡，採用了較親水的方式進行防洪，視覺景觀較為開闊及舒適(圖5、6)，也因此在防洪部分要有不同的設計理念及巧思，這個案例可以讓我們對於防洪的方式有不同的思考方向，應用在未來的開發區。

圖片來源：

hafencity網站

resortvacationstogo網站