「數據」是績效管理的基礎。紐約市前市長彭博(Michael Bloomberg)創建了市長數據分析辦公室，整合分析來自整個城市公共部門組織的數據，證明數據也可以使城市受益。107年北市府菁英領導班赴美短期研習，實地參訪紐約市消防局、NYC311話務中心、LinkNYC，了解數據治理運作模式，以做為本府精進參考。

預測火災地點 提昇安檢績效

        紐約市約有100萬棟建築物，但紐約市消防局僅有250名安檢人員，為提昇安檢績效，減少火災發生，市長數據分析辦公室與消防局開發「風險基礎檢查系統」(RBIS)，整合40多個部門資料透過數據分析，找出容易失火房屋和重要指標的相關性(如貧窮低收入區、老舊社區、治安不佳地區)，得出危險指數高低，決定哪些是優先「照顧」對象。自2013年採用後，檢查成效從23%提昇至70%，火災數量逐漸降低，經過系統檢查的建物，死亡人數為0。

客訴轉為數據 數據改變生活

        NYC311話務中心平均每天服務55,000通電話，是城市重要的數據蒐集者。NYC311一方面利用這些數據，改善內部管理與流程，例如依各時段的話務量，調整客服人數；另一方面，把市民客訴資料公開於紐約市OPEN DATA平台，提供民間使用，例如地產商利用這些客訴資料，找出噪音、髒亂、治安不佳的集中地區，揭露房地產的潛在價值。

圖2 紐約市市民客訴"噪音"發生的地點分佈

公私協力營運 共創智慧城市

        目前在紐約市區約佈設了1867台LinkNYC，這種kisok設備提供市民各項服務與數據，包含提供免費Wi-Fi網路、911撥打服務、311諮詢與客訴撥打服務、免費國內電話撥打、地圖資訊服務、當地氣象資訊服務及其他網頁資訊，如無障礙設施查詢、求職資訊、交通地鐵資訊....等。然而政府部門完全不需花費任何建置與維護經費，而是透過企業贊助，將原本的電話亭改建，相關成本全仰賴廣告來支應，係為公私協力發展智慧城市應用之典範。

圖3 LinkNYC功能說明與佈設地點