釐清爭點、凝聚共識-社子島拆遷安置計畫(草案)聽證會議
臺北市士林社子島地區囿於防洪建築之限制,造成區內發展受阻、公共設施不足及生活環境品質低落等問題,經臺北市政府重新規劃檢討,本地區都市計畫主要計畫經內政部都市計畫委員會107年6月26日第925次會議審議通過,採區段徵收方式辦理。為多方蒐集社子島居民意見,釐清爭議,進而訂定周延妥適之拆遷安置計畫,以穩健推動社子島開發,市政府依內政部都市計畫委員會附帶決議,於108年4月13在士林區行政中心10樓大禮堂,舉行「臺北市士林社子島地區區段徵收拆遷安置計畫(草案)」聽證會議。本件聽證為全國首例為蒐集居民對拆遷安置意見而舉行之聽證會議,會議過程和平圓滿,聽證程序終結順利完成。傾聽聲音,化解疑慮在舉行聽證會議前,社子島居民就市府拆遷安置規劃的意見紛雜,難以取得共識。透過踐行聽證程序,以公告方式及書面公文正式通知社子島地區內建物所有權人及設籍戶,寄送對象共計約1萬2000多人,民眾得選擇以「言詞陳述」或「書面意見」方式參與聽證,本次聽證申請言詞陳述者逾1,500人,也收到4,000多份當地居民提供的書面意見,確實達成意見蒐集之目的。於舉行聽證會議前,為讓居民能充分了解聽證程序及拆遷安置計畫草案內容重點,共召開17場在地說明會,化解地方疑慮,與居民逐步建立互信。推選發言代表,整合讓聲音更有力考量本次聽證通知對象人數眾多,為能於聽證會議有限之時間內有效集中各方意見,聽證會議之發言採代表制。市府並主動提供平台,協助當地居民以投票方式順利推選25名發言代表,透過發言代表的整合,使地方居民意見及訴求於聽證會議上有系統的表達,進而達到釐清爭點、凝聚共識的目標。全程直播、公開透明為使聽證會議能達到客觀公正、化解地方及民間團體之疑慮,本次會議係由陳愛娥教授主持,全程錄音、錄影,並透過網路公開直播,讓關心此議題的居民可就近至社子島當地區民活動中心或於家中直接觀看。聽證相關資訊皆公開於明日社子島、臺北市地政局土地開發總隊網站之聽證專區,並製作聽證資訊懶人包,宣導說明聽證之效力、便民服務項目及參與聽證會議之方式等,另聽證會議現場發言經作成逐字稿公開閱覽修正後,已併同居民所提書面意見作成會議紀錄公布於網站專區,資訊公開透明。精進安置計畫,持續在地溝通本次聽證所蒐集意見,本府就民意、專業、價值面向,秉持合法及比例原則,檢討修正拆遷安置計畫住宅安置(草案)內容,並於108年7月3日提出修正重點。於適法及合理之考量下,居民所提出之訴求,大部分於本次修正中已獲採納;修正後之拆遷安置計畫將再回到社子島當地進行說明,持續加強在地溝通。