地政維新Part4:跨域合作大臺北
最近的實證研究結果顯示,無論從生產力、公眾交通服務、環境議題與都市蔓延的處理,幾乎所有大都會區域治理的組織架構都比分散為小城市治理的組織架構表現地更好(註)。因此,臺北要更好,不應只從目前行政轄區的臺北市著眼,更要擴大視野,從全球、亞太及大臺北都會區的跨域合作治理來著手經營大臺北。臺北地政服務通全國 就從今年2015年開始,臺北市地政局已由全市各地政事務所跨所服務,提升到雙北、北北基、北北基桃、北北基桃宜,並主動協調擴展到全國22縣市,109個地政事務所,達成「臺北地政服務通全國」的目標,服務通全國項目也已達10大項超過65種案件,都可申請代收,由專辦窗口服務,辦畢郵寄到家。從今年3月到11月底止,全國各縣市相互代收案件累計已超過4600件,臺北市代收其他縣市案件數為4068件佔了近9成比率,反映了臺北地政服務通全國的績效。地政跨縣市服務,對居住臺北市的民眾或是在臺北市工作、洽公的民眾,提供了大大的便利,也帶動新一波全國各縣市地政便民服務的新氣象,樹立跨域整合的新治理典範。跨域合作地球村 本期電子報從地政業務的便民觀點出發,〈申請保管款可跨縣市收件喔!〉只要至北市地政局辦理跨縣市送件便能輕鬆坐等核發款項。因應時代改變,服務不僅要化繁為簡,還要貼近民眾日常生活,超商因而成為新的服務據點,於是〈超商變身地政服務站〉便是將申請土地鑑界與申領地籍謄本納入超商服務之一。而社群網站是現在主要的資訊流通媒介,地政局與古亭地所花費心思經營Facebook粉絲團,建立與民眾無遠弗屆的互動管道,提供更迅速的溝通平台。公私協力開新局 跨域合作不只是打破地理行政上的界線,還包括了打破公私領域的界線,尤其對於需要多方研議徵詢的議題,如〈地政局與相關產業、學校、研究機構座談會紀實〉以地政資料公開為主軸,聆聽相關產學研的建議納入施政架構中;而〈產官學界齊努力 徵收權益向前行〉則是與不動產估價師公會共同擬定更合理的土地徵收補償價格;帶領新開業地政士上軌道則是〈公私協力:新開業地政士輔導計畫〉。此外志工服務也是一種公私協力的產物,地政家族特別表揚了獲得金鑽獎優良志工及內政部績優志工的三位長期支援地所的志工。另外〈新世紀都市發展集財務戰略—台北的機會〉,則由邵棟綱建築師以財務觀點來看全球都市發展,直指國際都會大型開發案的關鍵已經不在工程技術而是資金管理。地政公民咖啡館 由於地政業務涉及廣泛且影響深遠,因此我們特別挑選當前重要的主題,從臺灣土地宣言、臺北地政維新、地政局施政架構、公義社會、智慧城市與測繪、生態城市與智慧生態社區、土地活化開發與估價到創新簡政便民,透過首次舉辦的公民咖啡館,期待以跨層級、跨專業、跨部門、跨公私領域的多元參與及公開對話的方式,凝聚眾人智慧,共同擘劃「公義、智慧、生態的大臺北」,並藉以進一步開創臺北地政工作新的機會與成效!註:Ahrend, R., Gamper, C. and Schumann,A.(2014a). The OECD Metropolitan Governance Survey: A Quantitative Description of Governance Structures in large Urban Agglomerations, OECD Publishing.Ahrend,R.,Farchy, E.,Kaplanis, L. and Lembcke.A.C.(2014b). What Makes Cities More Productive Evidence on the Role of Urban Governance from Five OECD Countries, OECD Publishing .