地政志工有愛，地政服務無礙! 104年內政部業務志願服務獎勵，由盧美伶、廖橋蓮、魏秀琴及謝寶鳳4位地政志工獲獎。其中，盧美伶女士服務時數累計2,508小時，獲得最高榮譽的金質獎；廖橋蓮、魏秀琴及謝寶鳳女士服務時數各累計達1,500小時以上，獲頒銅質獎肯定。另104年臺北市長青志願服務松青獎，由松山地政事務所志工楊秀華女士獲獎。 為彰顯這些美麗天使的愛心，地政局於104年8月26日公開表揚，由局長李得全頒發獎章及獎狀，感謝這幾位志工夥伴多年來熱心投身地政志願服務。 城市有愛，大家作伙來，地政局感謝志工們用無私的奉獻，致力於地政業務的參與，美麗傳播、打造愛的城市。

社子島，臺北市最後處女地之一，是不是能跳出「何時開發」的單一思維，深入思考在極端氣候常態化的現在，這塊土地在臺北市氣候調適戰略中能夠扮演的角色。若莫拉克颱風的極端暴雨發生在臺北盆地時，現有排水設施能夠保護臺北都會區免於水患威脅嗎？又以整體都市整體的高度觀察，臺北都會區不需要大型滯洪空間嗎？如果，將近300公頃的社子島，做為全臺北都會區最大的自然、生態保育空間，會不會是我們邁向綠色城市的重要基石呢？ 然而，私有財產權保障係社會安定發展的基石，社子島若留作臺北都會區滯洪保留空間，對於當地居民、土地所有權人應該給予何種補償？若按照土地徵收條例規定辦理徵收，市政府財政是否有能力負擔？若用區段徵收方式開發，對於區域滯洪的功能以及不動產市場的影響又是否為市政府所樂見？都市的分區管制 現今大家所熟悉的住宅區、工業區之概念起源於1920年代美國創設的「土地使用分區管制」制度。這是一種管理都市的方法，透過都市計畫的法定程序，將都市內的土地劃分為各種使用分區，嚴格規範各分區中可以容許的使用項目，同時配置公共設施、規劃開放空間系統，確保都市生活環境能維持一定水準。然而隨著現代都市變化快速，過往程序冗長、規範僵化的都市計畫逐漸無法滿足日新月異的世界，在美國經過多年的發展，許多更靈活、彈性的管理手段即應孕而生。臺北市分區管制的困境 臺灣現行對都市的管理方式主要源於自美國，因此「土地使用分區管制」之缺點也一併承襲。過去都市計畫常發生所謂「一線之隔、天堂地獄」的情形，即2筆相鄰的土地，因為都市計畫的規劃，其中之一規劃為商業區價值暴漲；另一塊規劃為公共設施用地價值暴跌，甚至政府長期無財力編列預算徵收。然而政府投入大量資源開闢道路、公園、捷運系統等公共設施，其效果是周邊房地產價格快速上漲，形成政府用全民納稅投資，卻讓周邊土地增值、地主獲利的不公平現象。 另一方面，為了全市居民生活、安全，都市計畫內劃設有山坡地保護區、水源保護區等使用強度較受限的區域，這些地區的土地價值則遠不及市中心的住宅區或商業區。這樣的現象在現行制度下希望透過審議制度，針對不動產開發行為要求回饋以收繳部分「不勞利得」，然而全市開發案的數量龐大且各具差異，現行機制實難客觀有效地衡量各案的利得程度課予相應的負擔。且審議制度可能受到人為或政治因素的影響，長期以來造成市區房地產價格高漲、貧富差距擴大的惡性循環。發展權移轉方案 為了解決傳統土地使用分區管制的缺點，應導入「發展權」的概念，正確地理解土地「所有權」與「發展權」為兩個不同的概念，所有權係地主擁有土地的象徵，而發展權則是使用土地的權利，這樣的權利是政府的都市計畫所創造，土地不應該僅因計畫賦予不同之分區而享有不同之發展權利。相對地，每塊土地都應該有相同的發展權，市府的都市計畫係規範個別土地可以開發的強度上限，在這樣的限度內，若地主提出的開發量超過原有的發展權利，不足部分便須向其他開發量低於原有發展權利之地主購買。市中心商業區容許開發強度雖高，但開發時必須向水源保護區、公共設施保留地等容許強度較低區域之地主購買發展權。一方面透過市場機制確保發展權的交易價格具有經濟效益，另一方面政府無須投入公共資源，即可實現利益平衡的目標，這就是所謂「發展權移轉」的概念。社子島開發的新思維 用傳統思維辦理社子島的開發，不論計畫內容如何，均不免須由市府投入大量時間、百億以上的經費，搬遷數百戶以上的人口，且勢必在一定程度上犧牲防洪保育的功能。若能引入發展權移轉概念，改變現行實體開發的計畫，將基隆河右岸與淡水河左岸高保護堤防所圍之社子島地區、關渡自然公園、關渡自然保留區及水域劃設為「臺北都會重要溼地」，同時建立「社子島發展權移轉方案」，以確保社子島地主與利害關係人之權益，讓社子島地區發揮滯洪與蓄洪、生態資源維護、紓解熱島效應、吸存二氧化碳、休閒遊憩、農業生產等功能，並由發展權接收者直接擔負社子島保育之責任，才能真正落實都市發展利益共享之原則。 社子島的臺北都市區的意義不應僅止於一塊「未建築土地」，這塊位於淡水河出海口的土地，在氣象上是大臺北盆地換氣的重要孔道；在自然上緊鄰關渡自然公園、關渡自然保留區及紅樹林保護區；在都市發展上是臺北市少有的大規模綠色開放空間。整個社子島未來的發展，不應該僅侷限於何時解除禁建、每戶補償費多少錢等操作性問題，應該站在更高、更遠的角度，思考這樣一個「困局」是否同時提供我們一個重新思考臺北應該如何成長、如何管理的機會，進而成由臺北開始改變全臺灣都市發展的模式，朝向更具公平正義的方向前進。更多豐富的內容，請至臺北市政府地政局下載課程講義，或上youtube搜尋「臺北地政-咱的社子島」

【臺北市古亭地政事務所主任交接】 本市古亭地政事務所卸、新任首長林健智、楊明玉宣誓就職暨交接儀式於104年7月24日上午假該所2樓地政講堂舉行，台北市地政公會理事長李孟奎及台北市地政士志願服務協會理事長陳淑真親自前來同賀，卸任林主任榮陞地政局專門委員，新任楊主任在致詞時以種好「福田」、「心田」及「田園」三件事作比喻，期許自己能在前輩及長官們建立好的基礎下，將地籍資料管理、為民服務及環境綠美化等工作做好，全程溫馨隆重，圓滿落幕。【臺北市地政局土地開發總隊交接】 本局所屬土地開發總隊卸、新任總隊長交接典禮於104年8月19日上午由本局李局長親臨主持，內政部地政司施副司長明賜蒞臨指導，新任總隊長韋彰武當日宣誓就職，卸任總隊長易立民調陞本局副局長並兼任本府社子島開發專案執行長。韋總隊長提出未來總隊除了持續推動現行各項任務，減少冗事，並將善用彈性組織，強調團隊合作，各主管對於業務應全程掌握全力投入。

地政局為與您分享如何善用土地支持市政及財政，自本期開始持續展開土地活化系列報導如下：系列一．公地清查助建設 土地是市政建設推動的基石，在臺北市土地寸土寸金且私有地取得不易的情況下，地政局如何協助臺北市政府相關單位尋找閒置或低度利用的公有地，同時又能夠不增加財政負擔？就讓地政局報哩栽！系列二．基金收益挹市政 看地政局如何扮演市府財政小金庫的角色，妥善運用平均地權基金推動新市區開發，並在不影響基金運作下，將基金盈餘解繳市庫及撥付市地重劃抵費地出售盈餘款基金，充沛市政建設財源。系列三．合理查估穩稅基 土增稅及地價稅為臺北市重要財政收入，兩者合計415億，占臺北市地方稅收61.7%，看地政局如何公平、合理調整公告土地現值及公告地價，全力穩固及挹注土地稅收。系列四．都更嚴審護公益 為使都市更新案別在審議中塞車，以及住戶和地主期望老宅變好宅的都市更新不再是夢想，看地政局如何用協審都更估價報告書來提升估價品質，加速作業進程，保障地主及公產之權益。系列五．土地活化益全民 為何土地活化如此重要？此舉的背後代表什麼？它如何增加市政建設的前瞻性？這系列就來談談地政局如何活化土地推動市政，讓人們生活在更美好的臺北市。 地政局期望透過這一系列的報導帶您認識您不知道的地政局，敬請期待並密切關注。

蘇迪勒颱風重創北市，造成多處路樹傾倒及公園受損，為協助加速復原進度，早日還給市民一個正常休憩的活動空間，地政局暨所屬各地所及開發總隊在李得全局長號召下，採自願報名方式，分兩組共計投入88員人力，協助清理大安森林公園及青年公園之復舊工作。

104年4月不動產動態月報，地政局以交易日期為104年4月之實價登錄買賣資訊為基礎，結合住宅價格指數，進行不動產價、量動態分析。整體而言，全市4月計有8個行政區買賣交易量增加，全市交易量較上月增加6.93％；住宅價格指數115.42，較上月上漲0.84%，中止連續4個月的下跌。交易量中山區最熱 中正區增幅大 全市套房產品量大增 104年4月全市交易量較上月增加6.93%，中山區交易量共189件，占全市16.55%最多，中正區增幅48.15%最大。住宅大樓仍為購屋首選，占整體買賣交易比例54.64%；公寓交易量減少9.12％；套房案件交易量大增28.92％；其他（商辦、店面）交易量增加3.77％。全市各建物型態交易件數、占比及各行政區建物型態交易量及變動率資料來源:地政局網站高級住宅案件量大減 新成屋交易比連3個月回升 交易總價7,000萬元以上案件，交易量減幅達57.14％。交易單價100萬元/坪以上案件，交易量僅91件，減少幅度為9.9％。交易面積80坪以上之案件，減幅33.33％。以屋齡5年內新成屋交易比重增加3.77％，已連續3個月出現增加。住宅價格指數止跌回升 大樓指數漲幅最高 4月份全市住宅價格指數115.42，較上月上漲0.84%，在連續下跌4期後，止跌回漲。大樓住宅價格指數122.71，較上月上漲3.41%，為101年8月指數發布以來的新高點；公寓住宅價格指數108.18，較上月下跌1.4%。全市價格指數在連續4個月下跌後，月線出現上漲0.84％的反彈，惟上漲幅度並不明顯。全市及公寓大樓住宅價格指數趨勢圖資料來源:地政局網站交易量微增 價格月線反彈 走勢未明 綜上分析，4月全市交易量較上月增加，套房案件占比增幅最大；住宅價格指數月線在連續4個月下跌後出現反彈，惟上漲幅度有限，能否帶動整體市場走勢尚待時間觀察。More註：動態月報編製時差三個月說明(以104年4月動態月報為例) 臺北市不動產動態月報，以提供民眾正確、具解釋力及代表性的官方版不動產交易量價動態資訊為服務目標，考量統計期間樣本數的完整性與分析結果的代表性，係以發布當月(104年7月)15日轉入之統計月(104年4月)的實價登錄買賣資訊為樣本，編製住宅價格指數並進行後續不動產量價分析，其中發布月與統計月間「三個月」的時間落差，係因簽訂買賣交易契約到報稅、移轉登記有一個月的法定申辦期限，而移轉登記至登錄不動產買賣價格又有一個月的法定申報期，另扣除必要的作業時間（辦理實價資訊稽核、編製指數與動態月報撰擬等作業約15日），又統計動態月報樣本選取期間截至104年7月15日止，4月份交易案件佔實際完成申報登錄資訊比例始超過98%，雖非全部樣本，但已具該月份價量變動趨勢的代表性。故依現有之樣本數，104年7月發布不動產動態報導至4月份。(詳以下說明圖)4月份動態月報編製期間說明圖

為落實開放政府之施政理念，本市率先全國研發採用「每週更新」之系統模式，即時發布當期不動產成交案件實際資訊，開放各界免費下載(open data)，資訊更新即時性全國第一。按週定期發布，更新頻率最快速 為滿足民眾、不動產相關業者及各學術研究機構可免費下載與加值應用之需要，本局特別推出「實價週報」服務，將每週三更新之當期不動產成交案件實際資訊予以開放，及提供免費批次下載服務，期使本市實價登錄資訊之加值利用效益達到最大化。資料格式多元，加值運用最便利 本項服務可於臺北市不動產資訊與居住服務整合入口網內不動產交易實價查詢服務系統之「房市news通」頁籤項下「實價資訊下載專區」，或於臺北市政府資料開放平台「購屋及遷徙」，下載發布當期「實價週報」OpenData，其資料格式包含CSV、XML……等檔案格式，歡迎各界多加查詢使用。臺北市不動產入口網臺北市政府資料開放平台

您到地政事務所辦事，是否有奔波各櫃檯間，漫長等待領件的困擾？臺北市各地政事務所提供的11項預約申請服務，讓您輕鬆申辦免等待。輕鬆申辦免等待，預約服務向前進! 為縮短民眾臨櫃申請等候時間，自104年6月29日起，臺北市各地政事務所全面提供11項預約申請服務。民眾可以透過電話、網路（電子郵件）或傳真方式提出預約申請。主動通知，便利省時! 地政事務所於辦畢後，主動以電話通知民眾攜帶應備證件正本及印章至地政事務所核對身分，並於繳納規費後即可領件。 臺北市政府地政局致力創新推動簡政便民措施，現又為有效節省民眾現場等候時間，全面提供超便利省時預約申請服務，相關資訊請參考各地政事務所網站預約服務專區,，可多加利用喔！

社團法人台北市地政士公會搬新厝了!104年8月6日已遷移至臺北市中山區建國北路一段156號9樓，繼續竭誠為您服務。新聯絡方式電話 :（02）2507-3305(代表號) （02）2507-3306傳真 :（02）2507-2205交通方式