受託人處分信託財產 不能違反公司法第59條規定 代表公司之股東將自己的土地辦理信託登記後，受託人可不可以把信託財產出賣給該股東所代表之公司呢？內政部104年12月28日內授中辦地字第1040447606號函解釋，受託人於買賣過程中既須受信託本旨之拘束，於其職務行使上，實質上受委託人目的之支配，就公司法第59條所欲防範之風險〈避免損害公司利益〉而言，與代表公司之股東自行出賣土地給公司之情形無異。所以依公司法第59條規定，代表公司之股東將自己土地辦理信託登記後，無論是自益、他益或公益信託，受託人將信託財產出賣給該股東所代表之公司時，該股東不得代表該公司為買賣行為。

揮別乙未年，迎來丙申年，丙屬陽火、申屬陽金，陽火剋陽金導致金火相戰，因此2016恐是惶惶不安的一年。面對全球極端氣候加劇，以及國際情勢瞬息萬變，火猴年將充滿未知與變卦。有趣的是齊國宰相管仲是丙申年的太歲星君，而管仲變法最知名的就是土地政策，有了管仲鎮守猴年希望今年地政局的新年新政能有好的成績。新年新願 地政維新 感謝過去一年來自各界的專家、學者、委員與市政顧問的指導，多次市政顧問座談、土地登記損害賠償事件處理委員會、不動產糾紛調處委員會、地價及標準地價評議委員會等多場座談會銘感在心。秉持「開放政府 全民參與」的理念，施政問卷調查透過網路民調與大學師生問卷，提供我們修改精進的依據，加上舉辦地政公民咖啡館請各界就十大主題給於建議，彙整後參採納入26項建議至今年的施政之中。此外，上月25日甫落幕的「地政公益論壇」，也蒙地政界相關專家針對新年施政架構給予意見，對於各界參與推動臺北地政維新銘感五內。施政架構 敬請指教 展望新的一年，地政局將大家給我們的指教，以2015年的施政架構為基礎，修改成2016年的新版，願景不變依然是朝公義、智慧、生態、大臺北前進，但是大幅細緻化架構內容且考慮當今社會的需求，施政任務經整併後呈現為「合理地價‧健全房市」。架構圖首次增加了平衡計分卡之顧客、內部流程、學習成長與財務四大構面分別對應18項施政重點，讓結構脈絡更加清晰。最後希望通過以上的施政策略，完成本年四項亮點計畫，「服務連網地政雲」、「房市資訊大公開」、「公私協力促公益」及「智慧生態示範區」，達成地政服務大躍進的願景。 政府是為了服務市民而存在，大家的意見是我們進步的動力，為此，我們再次啟動2016年施政架構線上問卷調查，渴望有了2015年公私協力的經驗，持續與產官學研民建立密切的合作關係。新春賀年 闔家歡樂 發刊恰逢春節，六個地所精選出轄區的特色，集結成〈臺北風土 盡收眼底〉，讓新年假期除了與家人團圓外，也能到戶外走走，感受年節氣氛。此外，更首度統計2015年實價登錄資料，包括新成屋與中古屋價格，轉化為臺北熱門路段「房價索驥大富翁」，其中還有各種不動產交易提點，讓大家從遊戲中了解臺北的房市及交易須知。最後要感謝議員、媒體及公民團體的鞭策指教、市府團隊的協助合作以及本局及所屬同仁的努力付出！在此謹祝大家猴年歡樂滿載，闔家平安。

探討土地登記實務問題-從民法觀點論述 為提升地政專業知識及了解土地登記實務問題，本市松山地政事務所訂於105年3月1日(星期二)上午9時至12時，假本市地政講堂（臺北市古亭地政事務所2樓，地址為臺北市文山區萬隆街47-12號）舉辦「探討土地登記實務問題-從民法觀點論述」講座，特邀請臺灣臺北地方法院鄭麗燕法官擔任講師，報名期間自2月15日起至2月24日17時止，歡迎民眾踴躍報名參加；報名方式採網路報名，名額有限，請速報名。講座大綱：一、地政機關對於登記申請案之准駁係屬行政處分二、行政處分之生效要件 （1）當事人（2）意思合致（3）行為能力三、動產、不動產之定義四、不動產登記應以書面為之五、不動產登記之性質 （1）設權登記（2）宣示登記六、簽名與蓋章之效力七、監護宣告、輔助宣告制度及效力八、登記錯誤造成權利人損失案例之探討九、遺囑之種類及有效與否之認定十、雙向溝通時間承辦單位聯絡方式承辦單位及聯絡人：臺北市松山地政事務所 陳政南電話：02-2723-0711轉301傳真：02-2723-8597E-mail：fv_ccnmail@mail.taipei.gov.tw

不論是歷史或是政治因素讓臺灣存在很多不同的文化，而臺北人潮南來北往更是頻繁，因此帶進了多元文化的交流，雖然文化有些是存在於風俗之中，有些則是因為人類活動而形成，無論是哪種「文化」都是塑造城市面貌的底蘊。建築臺北 位於新生南路二段的臺北清真寺，是近代臺灣最早的伊斯蘭教建築，五○年代末，政府積極拓展外交，為接待阿拉伯國家官員來訪，選定新生南路建寺，由楊卓成設計師設計，並由中華民國政府、沙烏地阿拉伯及中東友邦共同募資興建，深具外交及宗教意義。圓頂及喚拜尖塔的伊斯蘭建築特色使它成為臺北市的地標之一，提供穆斯林作為宗教活動的場所也是來臺工作穆斯林的心靈依歸，已於1999年被指定為臺北市定古蹟。 大安區青田街的國立台灣大學日式宿舍群，約興建於1930年代，由台北帝國大學教授及臺北高商教授發起，自資興建作為住家使用，目前共有四處被指定為臺北市定古蹟。因建築物保存完整，且頗具規模，整個區域充滿濃濃的日式風情，漫步其中彷彿置身日本，別有情調。其中馬廷英故居由臺大委外經營，臺大校友成立的黃金種子文化公司以租賃方式取得使用權，因其位於青田街7巷6號，而命名為「青田七六」，提供導覽活動及場地租借，午後提供簡餐、下午茶等等，讓一般民眾更容易親近這棟老房子。自然臺北 貓空是著名的鐵觀音產地，山區中所開設的茶莊茶坊一直是許多大學生夜遊的首選，隨著貓空纜車的帶動及輸運，當地逐漸發展成傳統茶藝結合餐飲之特色觀光區。到貓空可一邊品茗一邊俯瞰臺北市景，亦可走訪樟樹步道觀賞沿途盛開的魯冰花，或到三墩石茶壺博物館及茶推廣中心，品嚐臺北茶香。貓空、貓纜加上鄰近的木柵動物園的貓熊，三貓齊放是北市闔家歡樂的好去處。好玩臺北 往北走去北投踏青，臺北市立圖書館北投分館周圍綠意盎然，建築本身是臺灣首座綠建築圖書館，環保木造建築強調人與自然的互動。圖書館緊鄰的北投溫泉博物館，原建築是1913年仿照日本靜岡縣伊豆山溫泉建造，而附近的地熱谷，則是泡湯的源頭，是臺北人冬日的享受。 看到臺北101大樓附近繁華的樣子，很難想像初始為安置聯勤四十四兵工廠的員工眷村，爾後隨著信義區開發與眷村改建，現在僅留下「四四南村」保留部分眷村原貌。現在四四南村是文創手作青年擺攤最熱門的據點，是在老空間裡開創新潮流的案例，眷村人不在了但眷村味可沒消失，附近巷子有個知名眷村菜小館，還是能找到當年過往屬於那個年代的味道。

回顧過去一年是個充實又忙碌的一年，有別以往最大的改變是透過多元化管道傾聽民意，舉凡產、官、學、研、民各界，透過演講、座談、公民咖啡館、論壇、問卷等不同形式，集結各方意見以作為新年施政方針，修正施政架構的參考。年末回顧 去年以問卷請各界檢視2015年的施政架構的圓滿度，年底舉辦了公民咖啡館活動，轉化民眾意見作為2016年施政的重要參考，讓施政架構圖更趨完整。問券分做校園師生(紙本)及一般民眾(網路)兩類結果。紙本問卷施政重點前三名為智慧生態社區、活化土地利用與審慎徵收利用，表示校園年輕一輩偏好與土地正義、環保相關。相對於一般民眾佔多數的線上問卷前三名合理查估地價、維護交易安全與建檢房事資訊看幾乎都是與不動產交易有關，可見不同年齡層的民眾對地政維新議題的優先順序各有想法，也讓我們在資源有限的情況下能列出輕重緩急的施政重點。 2015臺北地政公民咖啡館活動之，廣邀民眾及產、官、學界給予意見，就地政業務政策獲得50餘項建議，經篩選後參採了26項納入施政架構、策略地圖之平衡計分卡項目中，規劃具體行動方案。新年新政 施政架構歷經多場會議腦力激盪，合力製作出以｢地政服務大躍進｣為目標的四大亮點計畫之施政架構圖。相較去年的施政架構，明顯多了平衡計分卡「四大構面」一欄，明確對應施政重點和四大構面的關係，表示新年的施政可以兼顧四大構面各項指標。核心價值以「參與」代替了共享，希望可以強化民眾參與，讓施政不再僅是由上而下，也能藉著各外界公會及學界由外而內以及像是「參與式規劃」由下而上多向溝通。任務使命則是從「交易安全‧健全房市」調整為「合理地價‧健全房市」，讓目標更加精準，也反映了民眾對合理地價及房市的期待。更在農曆年來臨之際，再增三項七纇便民新服務，期待增進民眾滿意度。施政重點再升級 原訂16項施政重點，增列2項「增進員工滿意」及「增進公共關係」，18項施政重點對應計52項KPI項目設定達成目標，例如第七點智慧開放政府中的建置地政雲系統，在2016年目標是系統建置完成率百分之百且使用人次達兩萬人次，用以評量未來一年的施政績效。完整項目請詳見下表： 施政重點（策略) KPI項目 一、增進民眾滿意 1.民眾滿意度 二、增進員工滿意 1.員工滿意度 三、公私協力合作 1.不動產消費爭議和解率 2.不動產消費爭議案件減少數 3.選拔優良不動產從業人員 4.訂定估價給付酬金參考 5.輔導新開業地政士無違規率 6.推動建商買賣契約預審制 四、推動公共關係 1.建立本局公共關係推動機制 五、建置智慧測繪 1.建置衛星定位測繪服務系統 六、推動三圖合一 1.建置測量控制點聯測管理機制 2.釐清地籍線與建築線土地筆數 3.測繪組織改造 七、智慧開放政府 1.建置地政雲系統 2.建置電子博物館 3.智慧地所建置完成率 4.地政資訊公開率及使用率 八、智慧生態社區 1.智慧生態社區案件執行數 九、開發臺北地區 1.北投士林科技園區開發作業完成率 2.文山區第一期市地重劃作業完成率 3.南港區第三期市地重劃作業完成率 4.社子島開發作業完成率 十、審慎徵收用地 1.徵收補償通知完成率 2.徵收補償市價查估作業完成率 十一、健檢房市資訊 1.不動產價格指數發布完成率 2.不動產動態報導次數 十二、維護交易安全 1.不動產交易檢查不合格率 (事) 2.不動產交易安全宣導量(對象) 3.不動產經紀業違規率(人) 十三、法規透明合理 1.法規檢討率 2.法規上網率 3.SOP檢討率 十四、創新簡政便民 (一)跨域合作服務 1.代收他縣市案件數 2.跨縣市戶所合作數 3.地政稅捐一站式案件率 (二)便捷友善服務 1.界標現場販售件數 2.遠途先審案件數 3.電子支付規費百分比 4.高齡友善服務項目 5.徵收保管款再通知完成率 十五、強化地籍管理 1.地籍清理代為標售完成率 2.不得私有土地檢討劃定 3.三七五租約登記案件補正率 4.繼承登記案件完成率 5.建立防偽冒策進作為 十六、社群知識網絡 1.社群網絡觸擊人數及滿意度 2.地政講堂達成率 3.員工訓練20小時以上比率 4.員工學習40小時以上比率 十七、合理查估地價 1.公告土地現值趨近市價比例 十八、活化土地利用 1.局管土地活化利用執行率 2.公地撥用完成率 施政架構，我有意見 2016年初步的施政架構在上月25日的「地政公益論壇」中，業請各地政先進給予指點，為使各項施政措施更趨近於民意，今年仍會持續並擴大辦理演講、座談、公民咖啡館、論壇、工作坊、研討會、問卷調查等，任何意見歡迎隨時至本局官方網站上的意見信箱反映，同時更希望各位能撥冗填寫2016年施政架構的問卷調查，作為本局檢討調整施政重點的參考。

地籍清理代為標售土地 占有人之優先購買權 直轄市、縣(市)政府依地籍清理條例規定代為標售土地，於決標後，有人主張優先購買時，一定可以買嗎？2人以上主張優先購買時，到底要讓誰買？內政部曾以101年12月20日台內地字第1010385731號函解釋，如果得標人是代為標售土地的共有人時，參依最高法院72年台抗字第94號判例，其他共有人就不可以主張優先購買。如果代為標售土地的占有人有2人以上主張優先購買時呢？內政部105年1月13日台內地字第1050400245號函明白解釋，這種情形與共有人主張優先購買權的狀況是不一樣的，占有人應依照地籍清理未能釐清權屬土地代為標售辦法第13條規定，先試行協議，協議不成時，按各主張優先購買權人占有土地面積與全部主張優先購買權人占有土地總面積之比例計算。

為解決民眾無法親自到管轄地政事務所辦理申請案件的困擾，臺北市地政局主動邀集北基桃宜4縣市開會研商合作計畫，突破機關轄區的限制。104年3月2日起共同提供跨縣市代收服務，並繼續主動與其他縣市聯繫合作方案，短短不到1個月的時間，於3月25日完成了地政服務通全國的創舉！全國22縣市、109個地政事務所攜手跨域合作，提供雙向代收申請案件服務。跨域合作通全國 地政局放眼跨域合作的必要性，將「臨櫃申請」案件的服務據點從1個點擴展到全國，不論不動產在北部、南部或花東，甚至離島，要辦理買賣過戶、抵押貸款、繼承、信託或鑑界等數十種登記、測量案件的民眾，不必千里迢迢到管轄的地政事務所送件，只要持身分證件到最近的地政事務所申請代收就可以了。代收後1天內掛號郵遞到轄區地政事務所，並透過簡訊通知，讓民眾即時掌握案件辦理進度，辦畢後證件郵寄到家，民眾免奔波，省時省錢又便利。 104年4月10日地政局再與北基桃宜4縣市共同新增實價登錄表單等7項代收服務項目，6月1日更擴展到全國22縣市。11月3日起，再新增利害關係人申請異動索引等2項代收服務項目，總代收項目已達10大項共74類人民申請案件服務（如圖1）！ 不論是申請人工登記簿謄本、實價登錄表單送件、複印信託專簿或利害關係人申請異動索引等，都可以申請代收，由專辦窗口服務，辦畢郵寄到家，輕輕鬆鬆，不必來回奔波，服務再升級！假如您住在臺北，購買屏東的不動產，不必再千里迢迢到屏東的地政事務所送件，可就近至臺北市任一地政事務所申請代收服務，相關文件處理完畢後，還能寄至您的指定地點，讓您省時、省錢、免奔波!(想知道臺北地政通全國服務節省100片雞排的秘密，快到You Tube瞧瞧）(圖1：跨縣市合作項目)臺北地政傲全臺 從104年3月到12月底止，臺北市代收其他縣市案件數累計已超過4000件，代收案件數之比率將近9成來看（如圖2），正反映了臺北地政服務通全國的績效。地政局推動的跨縣市服務，對住在臺北市或在臺北市工作的民眾，提供了大大的便利，同時也帶動了各縣市便民服務的新氣象。(圖2：代收件數比例) 臺北地政通全國開啟了全臺地政便民服務的新局面！未來會努力朝向e化政府，線上申辦繳費邁進！

不知大家是否了解「地政局」在市府團隊中扮演的角色及工作為何？它的任務及使命又是什麼?抑或期待地政局能為大家提供什麼服務?地政局將於2016年1月21日（星期四）上午9時30分至11時30分在臺北市地政講堂（臺北市古亭地政事務所2樓，地址為臺北市文山區萬隆街47-12號）舉辦「我所理解與期待的地政局」講座，由本局李得全局長擔任講師，親自為大家來解答，歡迎各界踴躍報名參加，報名方式採網路報名(自即日起至額滿為止)。本局承辦單位聯絡方式承辦單位及聯絡人：臺北市政府地政局秘書室吳明宜電話：02-2728-7352傳真：02-2720-2107E-mail：oa-0783@mail.taipei.gov.tw

民眾遇有工程測量需求時，會到土地開發總隊申購臺北市地面控制點資料，然而控制點位常因路面柏油刨除等原因滅失或被覆蓋，此時需再次向土地開發總隊索取鄰近其他控制點位資料，為減少民眾重複往返申購控制點資料的負擔，土地開發總隊從103年6月間開始啟用「臺北市控制測量成果管理系統」。臺北市控制點全方位服務 民眾可透過控制測量成果管理系統輕鬆查詢土地及其鄰近控制點所在位置，同時省去控制點滅失或被覆蓋再次索取的時間；另外系統提供圖面上簡易量測土地邊長與面積之功能，實質提供民眾日常土地查詢。地政測量人員也可利用此系統線上e化管理臺北市控制點資料，並即時查詢控制點資料，提升作業效率。 為提供各界更快速又精準的定位服務，土地開發總隊於104年著手建置本市GPS基準站計5座，同時引進即時動態GPS技術，再提升測量精度、改善效率之外，亦契合本市邁向Smart City智慧城市的核心概念。臺北市GPS基準站分布圖（黃色圖釘為土地開發總隊建置之GPS基準站）控制測量成果管理系統（網址：https://cp.taipei.gov.tw）