全面清查並大幅更新法令 為配合臺北市政府所有法令於104年8月1日前上網公開的政策，本局除全面清查權管法令是否上網公開外，並積極檢討現行法令是否符合時宜，近一年來，新訂、修正40項，廢止14項，總計54項法令，異動達所有本局權管法令三成，以因應目前及未來所需。汰舊換新相關法令，保障增進民眾權益 日前民間建商抱怨因政府機關內規或新法之頒行而遭退件，柯市長表示法令應以法務局網站正式對外公布者為準。本局經全面清查權管法令後，發現有些民國60至70年間訂頒之法令早已不合時宜，有些則有修正之必要，故同步將所有已不合時宜之法令予以廢止或修正。另為便利民眾辦理地政業務之預約、代收服務、行政罰鍰申請分期繳納及協助民眾辦理自辦市地重劃並加強相關土地開發案件工程品管等事項，本局新訂或修正相關作業規定，以擴大便民服務對象、保障民眾權益，並提升服務效能。貫徹法令透明，SOP上網公開 另為配合市長關於本府各局處訂定之SOP均置於法務局網站供民眾查詢之指示，本局亦徹底清查現行所有涉及人民權益之相關標準作業流程，並將其全部上網公開，以利民眾查詢運用，總計本局已上網公開之SOP計44項。本局大幅更新之各項法令及SOP均公開於市府法務局網站，民眾均能依新修訂的簡政便民法令及SOP辦理相關地政業務。

地政局致力創新變革，跳脫舊有公文旅行之模式，率先本府各機關試辦公文流程簡化作業，試辦成果獲得媒體及市長嘉許。分類分層再授權 跳躍核章簡流程 地政局103年度榮獲市府公文處理成效檢核優等第1名，為精益求精，跳脫舊有模式，訂定「臺北市政府地政局暨所屬機關試辦公文流程簡化作業計畫」，自104年6月1日起率先試辦3個月，利用分類分層授權、跳躍核章等策略，落實權責分工及建立作業標準，加速行政效率、型塑組織文化。至104年8月底，公文處理效率與去年同期比較，發文由1.41日降至1.08日，提升23.40％，存查由0.84日降至0.58日，較去年提升30.95％；檢討分層負責明細表，完成府級業務委任地政局14項，層級下放(扁平化) 25項，同層授權(分散式) 427項，跳躍核章(章減少) 867項。精益求精再突破 組織文化再精進 試辦期滿後，為持續提升整體公文處理效能與品質，已再修訂「臺北市政府地政局及所屬機關公文流程簡化作業實施要點」將簡化作業法制化，並納入每月考核及每年考評機制，形成新的制度。

過去一年地政局為了將公民參與機制化為實際的作為，深入當地蒐集在地意見及訴求，作為規劃社子島特別安置計畫的重要參考資源。社子島住戶意願全普查 為掌握當地居住環境與遭遇問題，地政局自104年7月16日至9月底展開全區開發前專案調查計畫，從土地及建物使用、修繕、接水接電、社會救助、產業發展、寺廟現況等面向，調查訪談區內約2,500個門牌建物，踏出社子島開發的第一步，也是自限建40多年以來首次進駐全普查，用以規劃適宜社子島居民的拆遷安置方式。 同仁到府訪談區內住戶，蒐集第一線民意 居民寶貴的意見我們都希望能夠親自聆聽 市府動起來 為蒐集輿情、加速回應當地住民訴求，由地政局、都市發展局等相關局處及委託專業顧問團隊、社區規劃師於104年6月15日在社子島坤天亭設置專案工作站駐地經營；市府內並於104年8月11日成立社子島專案辦公室，專責處理社子島開發大小事，統籌及管控社子島開發各項專案工作及作業期程。身兼專案工作站及專案辦公室成員之一的地政局主要任務是規劃居民最關心的拆遷安置方案，透過專案工作站及專案辦公室之內外溝通，使市府能更即時獲取各方意見，並直接與住民對話。 位在社子島坤天亭的專案工作站 位在市府大樓11樓的社子島專案辦公室 柯P Homestay，社子島開發No Stay 臺北市長柯文哲在104年6月27日親自帶領多位局處首長在社子島當地的福安國中舉行戶外開講大型說明會，說明市府規劃的「運河社子島」、「生態社子島」及「咱ㄟ社子島」3大方案構想，降低過去規劃的高填土量，加入田園城市、水路並存、多元開發、特別安置等開發願景；另外柯市長在104年11月27日homestay深度體驗在地生活，再次回應大家關心的開發方式、拆遷安置等議題，並由地政局說明目前研擬的特別安置計畫，包含專案住宅承購、公共住宅承租及公辦協力造屋等規劃，以滿足住民多元需求。 11月27日柯市長homestay夜宿浮洲王厝體驗當地生活，傾聽民意 社子島特別安置計畫內容

南港瓶蓋工廠位於本市南港區第三期重劃區，緊鄰三鐵共構之南港車站及鄰近臺北流行音樂中心，因部分建物係日治時期建造，且樹木蓊鬱充滿歷史意涵及遺跡特色，是故臺北市政府地政局進行市地重劃開發時秉持建設與保存兼顧的理念，自公民團體於102年8月陳情保留後即暫停重劃作業，至104年3月文資審議確定應保存之歷史建物及方式後，始續行推動。市長與公民對話 104年9月18日南港瓶蓋工廠守衛隊與松菸護樹志工進入工區阻擋施工，臺北市政府地政局土地開發總隊總隊長韋彰武立即出面柔性勸離陳抗民眾，柯市長也於9月20日前來視察，並展現誠意，於9月22日邀集各局處與相關地主代表、里長、民代等與公民團體召開「南港瓶蓋工廠保存與活化—市長與公民對話」會議 。會議決議為：一、本案成立專案小組，由地政局李得全局長協助文大環境學院前院長楊重信共同擔任召集人，於兩個星期內提出具體可行之變更方案。二、兩星期後如未能提出具體可行之變更方案，則原計畫之10米計畫道路可考慮是否暫緩開闢。 (104.9.20柯市長視察) (104.9.22會議)專案小組會議提出4大方案 公民團體於期間內，提出A、B、C、D四個方案，供各方討論是否具體可行。為何瓶蓋工廠全區保留不可行? 一、瓶蓋工廠全區保留換地方案未獲重劃區地主同意 二、20位南港區里長連署強烈要求開闢十米道路 如果執著於黑鄉的過去，卻不願展望黑鄉的未來，或許會盡失獲得美好將來的可能性。瓶蓋工廠拆除不是暴力破壞，而是創新的過程之一，建築新舊交織出城市的魅力，時間及空間的重疊，進而創造無限的想像。破壞式創新 黑鄉的未來亮了 為不影響歷史建物活化、地區環境交通改善及重劃區地主權益，按照原各項法定程序審議、核定、公告的計畫執行，於104年10月14日復工並繼續執行拆除非歷史建物部分。為保護歷史建物，於拆除非歷史建物的周圍加設臨時支撐，確保非歷史建物拆除過程中整體結構安全，並規劃防塵措施，防止粉塵及物料向外飛散，維護環境品質及歷史建物，非歷史建物拆除工程已於104年12月22日完成。 (防塵措施現況)舊瓶裝新酒 重新上市 自97年啟動都市計畫變更起，歷經七年時間，終於能完成第一階段使命，南港瓶蓋工廠歷史建築將做為文創及青創基地、延續瓶蓋工廠生產、製造之意象，定位發展為「自造者工廠」，採Pre-startup & Startup創業空間為方針，提供跨界多元交流與創意發想空間。引進新創產業、文化產業與在地特色之結合，籌立跨域（多元產業）交流為主要元素之創業聚落。

　　好消息報您知，臺北市政府地政局及所屬各地政事務所受理繳納規費時，除了可用現金、支票、匯票及匯款方式繳費外，另提供晶片金融卡、悠遊卡及信用卡等多卡於臨櫃或線上繳納，結合多元繳費工具，大幅提升繳費便利性。證照費輕鬆繳　　目前地政局提供的多元繳費項目有：不動產估價師證書費、地政士開業執照費以及地籍測量專業資格證明書皆能以悠遊卡、現金或郵政匯票方式繳納。而不動產經紀人證書費除了上述三種繳費管道，同時接受網路銀行與ATM轉帳，讓民眾有多種選擇最便利的方式。繳規費多卡通　　申辦不動產登記、測量或申領地籍謄本，可採行下列6種方式至北市六地所繳納規費，多卡繳費讓您更輕鬆。內政部地政司地政線上申辦系統地政線上申辦系統發卡銀行及手續費查詢：電子化政府服務平臺發卡機構信用卡臨櫃刷卡繳費發卡銀行及手續費查詢：NCCC聯卡中心為免除攜帶現金所承擔的風險，本市與財團法人聯合信用卡處理中心(NCCC)協議，使用該中心的「公務機關臨櫃繳費平台」，自105年1月1日起可用信用卡臨櫃刷卡繳納規費，該項服務可臨櫃刷卡付費及當場刷退，相較於103年10月1日推行的地政線上申辦系統(無法於系統刷退)信用卡交易手續更為省時簡便。目前合作的22家發卡機構中，有9家免手續費(如下表), 其他以發卡機構公佈為主，由持卡人支付手續費，歡迎您選擇合適的信用卡刷卡付費！ 信用卡臨櫃刷卡繳費免手續之發卡機構 台 北 富 邦 銀 行 華 南 商 業 銀 行 凱 基 商 業 銀 行 日 盛 商 業 銀 行 大 眾 商 業 銀 行 陽 信 商 業 銀 行 華 泰 商 業 銀 行 三 信 商 業 銀 行 台 中 商 業 銀 行

地政局成立測繪科 依國土測繪法第六條規定，市府指定地政局為本市統籌協調有關測繪業務之專責機關，以利統整相關測繪業務，並納入本市智慧城市之資料開放平台。測繪業務包括測量及製圖，係屬本市建設、規劃土地利用之基礎工作，測量之成果及品質攸關民眾財產權益保障，為避免測繪結果歧異、遺漏或重複測製等情事，達成本市測繪業務資訊資料統整及相關成果資源共享之目的，以建構本市智慧城市基礎空間資訊平台，爰地政局105年增設專責測繪單位「測繪科」，以確保測繪業務管理、維護運作正常，俾利政策之推動，並使測量人員專才得以發揮，展現績效，吸引與留住優秀人才。各地政事務所成立資訊課 本市各地政事務所主要業務為辦理不動產登記及測量，地政資料庫為其業務核心，儲存民眾財產資料，並涉不動產交易之安全性，且內含個人隱私資料，攸關人民權益甚鉅。本市不動產交易頻繁，產權資料稍有疏失即可能對民眾權益造成重大損害，為避免資料庫採集中式管理，因一處主要地點故障即全部停止運作之重大影響情形發生，地政資料庫均採由各地政事務所分散式方式管理，再將資料同步異動至地政局資料庫，傳送至內政部地政司，提供跨所、跨縣市服務。地政局考量健全資訊人員陞遷管道以留任人才及由資訊處理職系課長領導資訊人員辦理資訊業務更具專業性，故於各地政事務所增設資訊課，並自103年11月28日生效，考試院於104年1月6日備查、同年4月22日市議會第12屆第1次定期大會第3次會議議決「備查」。地政家族換新血 地政局向來努力培育優秀人才，拔擢績優人員，自李局長得全103年12月到任以來，不論在內陞或是女性主管比例皆為成長，除賡續每年辦理職務輪調，加強同仁職務歷練，擴大人才交流外，104年更設計員工遷調意額調查表，讓員工有機關表達職涯發展的意見，做為機關人力調配參據。另依據員工滿意度調查報告結果，針對工作環境與生活、學習與發展、領導管理、組織制度等項目，進行「自我反省」，研議改善措施即行實施，期能提升員工滿意度，留任優秀人才。

許多市政建設需仰賴土地取得，然而現今民眾對財產權的重視，加上臺北市土地寸土寸金，私有土地取得困難，反之公有土地常因閒置或低度利用，一直為人詬病。身為推動土地政策機關的地政局，於104年1月6日接獲市長指示清查公有空地，提供各目的事業主管機關參考利用，以推動市政建設。地政局在過去這一年針對公地活化也從盤點再出發。盤點 公有空地大清查 臺北市轄區內之公有土地並不全都為臺北市所有，或由臺北市政府管理，尚包括非市有、非市管等類型，由於市有或市管公有土地多已有使用計畫，或由相關單位管理，所以地政局清查的目標鎖定為非市有或非市管、土地上無已登記建物、面積在100平方公尺以上且非抵稅之公有土地，清查結果相當可觀，總計清出16,153筆土地，面積5455.53公頃，104年公告現值達1兆4,000億元。地政局並於104年1月15日將所整理的公有土地資料送相關局處進行評估，作為後續土地活化利用之參考。1500億可無償撥用 由於行政院訂有「各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則」規定，許多公有土地取得，仍需支付費用予原管理機關。為減輕市府的財政負擔，鼓勵相關局處儘速使用土地，地政局依前面的清查結果再進一步挑選可提供無償撥用之土地，符合現行規定之土地約計1,800筆，面積約130公頃，以104年公告土地現值計算約1,500億元的土地資源可以無償運用（如表1），地政局遂於104年3月27日將清查結果送各目的事業主管機關依實際需求評估。表1：可無償撥用土地清查結果一覽表再出發 無償撥用大躍進 為了解各目的事業主管機關檢討結果與撥用期程，以及經評估無撥用需求之用地後續處理方式，地政局主動於104年5月26日邀集各用地機關召開協調會議討論並提報市長，再經林欽榮副市長於104年11、12月間多次召開本市公有(非市有)空地清查與活化專案會議，督促各用地機關本於公地「管用合一」的精神，以及身為地方政府對公地管理的職責，儘速辦理撥用，經統計截至104年12月底為止，各用地機關依評估結果撥用取得各類土地面積逾22公頃，已超過過去年四年總和的4倍，為市府增加可運用約386億元的土地資產（如表２），可加速推動市政建設。表２：100年至104年臺北市政府各類用地無償撥用成果表檢討都市計畫 活化公有空地 至於目前尚無使用需求的土地，則列冊函送都市發展局納入辦理都市計畫通盤檢討，依都市計畫法第42條，優先檢討變更為各類公共設施用地或作其他使用分區，以活化公有閒置土地、促進公地利用。

公告土地現值及公告地價依法分別為土地增值稅、地價稅之計算基礎，屬於課稅地價，故其調整除攸關民眾土地增值稅、地價稅稅賦負擔與財產權益外，在中央權管稅率不變的情形下，亦扮演影響地方財政稅收及市政建設發展的關鍵角色。是以地政局始終秉持著主動積極、責無旁貸的態度，推動公告現值及公告地價更臻公平合理，落實平均地權漲價歸公，以達健全房市、量能課稅、穩固地方財政三贏目標。合理現值，三年達標 自實價登錄制度實施以來，地政局即積極運用實價登錄及本市住宅價格指數等資訊，精確掌握地價趨勢，除依地價調查結果合理反映地價動態，並逐年調整公告現值接近一般正常交易價格。104年本市公告現值占一般正常交易價格比例已達90.43％(全國88.68%)，為六都之首。 105年公告現值作業，考量土地增值稅屬機會稅，若土地未移轉，對所有權人並不會造成影響；若土地有移轉，政府課徵自然漲價部分，對於促進租稅公平亦有助益；另房地合一課徵所得稅將於105年1月1日施行，為免重複課稅，該稅額之計算，將扣除依土地稅法計算之土地漲價總數額，與土地增值稅會發生抵換效果，故合理調升公告現值，不但可改善稅制，健全房市，減少不動產炒作、投機情形，同時讓稅留地方，穩固財政，可謂一舉數得。 是以本市將積極以3年為目標，調升公告現值100%達到一般正常交易價格。基此，105年本市公告現值經地價評議委員會評定結果，平均漲幅為6.23%，占一般正常交易價格比例為93.23%，較104年占比明顯提升2.8%。分區檢討，量能課稅 近年地政局創新將全市土地依照使用類型劃分為高級住宅、都市更新、新興開發、重大公共建設、精華商圈、一般地區等六大地區，重點檢視各地區區段劃分及區段地價，力求地價區段細緻化，區段地價合理反映區域地價水準。 其中，區段細緻化部分，以104年為例，本市平均區段面積僅約其他五都之1/4~1/2，細緻化程度為六都之首，又經本市地價評議委員會評定，105年全市地價區段數較104年增加170個，平均區段面積較104年減少2,659m2；至區段地價部分，105年全市公告現值平均漲幅為6.23%，其中高級住宅地區平均漲幅為12.69%，為全市漲幅2倍以上，應能彰顯市府積極促使地價區段細緻化，區段地價差異化之努力。擴大研商，透明施政 為周延擬定105年地價調整方案，於正式地價評議作業前，先行邀集本市地價評議委員會委員、市政顧問、相關公會等專家學者及市府相關局處，召開三次會議共商105年地價調整方向；又為落實民眾參與，透明施政，除依法辦理公開說明會外，另邀集105年地價作業曾提出書面建議之民眾、民團及民意代表至本市地價評議委員會，與委員面對面溝通並充分表達意見，以彙整產、官、學與民間建議，周延擬定105年地價調整方案與分析，俾增進評議效能，維護民眾權益。公告地價，依法衡平 至公告地價，依法每3年應重新規定地價1次，故105年應同時公告土地現值與公告地價，因內政部已於日前會議具體建議各地方政府以不低於103年~105年公告現值累計調整率為原則。本市近3年公告現值累計漲幅達33.07%，地價評議委員會經衡平考量近3年地價上漲幅度及民眾地價稅負擔等各項因素，酌降公告地價調幅，評定105年全市公告地價平均漲幅為30.38%，並未完全反應近3年地價漲幅。健全房市，扶助公益 綜上，本市105年公告現值與公告地價之調整主要考量租稅公平及民眾負擔，期能促進土地稅基合理及公平，至調升後所帶來之土地稅增額，市府將秉持「取之於民，用之於民」的態度，優先投入公共住宅、租金補貼、社會福利等各項重大政策，邁向公益社會，打造宜居城市。

智慧生態社區再出發 「智慧城市」及「田園城市」都是臺北市政府優先推動的施政項目，地政局結合智慧城市與田園城市的理念，進一步納入民眾參與的精神，提出「智慧生態社區」示範計畫，希望將臺北市打造成為21世紀的宜居城市。引入國際都市治理典範 工業革命以來，能源的供給依靠燃燒煤、油或天然氣等方式提供，卻也造成了全球暖化、資源枯竭的嚴竣挑戰，發展潔淨能源、應對氣候變遷已成為全球共同之課題。透過觀察德國能源轉型的經驗讓我們發現，同時從供給面發展再生能源；需求面調控使用以及在綠色經濟面成長創新的三贏策略並非遙不可及。 荷蘭的Almere則是個成功的綠色城市造鎮案例，為了疏散阿姆斯特丹市過於集中的人口，1960年的整體計畫即已導入綠色城市之思維，全市布局先規劃綠地空間與交通系統，其餘土地方留供建築開發。現在Almere是荷蘭人口成長最快速的城市之一，並以兼顧生態、社會與經濟永續性為目標，從中央到地方的各級政府合作打造該市為國家級的大尺度永續示範區。 回到亞太地區，日本松下集團運用旗下原電視工廠舊址變更為住宅區的「藤澤永續智慧社區」造鎮計畫，以100年持續居住為願景，設定環保、能源、安心安全等3大目標進行規劃。區內的公共設施自規劃設計階段即結合防災設計巧思，使社區開發能在儘量不增加環境負擔之條件下，環境節能共生，是個面對環境變遷與極端氣候都能快速復原的韌性城市典範。推動臺北新區開發實踐 這一年來，地政局主辦的臺北新區開發，也將風險治理、氣候調節等理念融入其中，主動積極調整過去作法，呼應智慧生態社區的全球思潮，在打造宜居城市的過程中，也為對抗全球暖化盡一份力。1、北投奇岩生態新區 在北投的奇岩新社區，地政局將自然條件不良無法農作的土地，以生態社區的構想重新整理開發，5處公園綠地藉生態工法設計，串連成為完整的綠帶系統、復育中崙仔溝及設置露天滯洪池，平日供居民活動休憩、暴雨時則收減災防洪之效。 此外，在區內規劃完整自行車路網，降低內燃機運具的使用，同時自行車道鋪面更以彩色透水瀝青混凝土鋪設，底層則以透水性混凝土取代傳統僅採碎石級配夯鋪之作法，改善透水鋪面平整度不足或年久受雨水浸潤產生沈陷不均之缺點；同時亦兼顧日後維護更新之簡便性。2、南港三期市地重劃4.0 繼南港車站特定區的開發後，第三期市地重劃區是南港由「黑鄉」轉型的重要里程碑，也是都市翻轉新生的絕佳典範。地政局在主辦南港三期市地重劃作業時，推出「重劃4.0」概念，公共工程的設計施作則處處落實智慧生態社區的理念。區內路燈採用發光效率高、耗電量少、使用壽命長、光源出光率強之LED路燈，落實節能減碳的目標，未來更可加入先進式夜間調光系統，依照不同的地區特性以及需求，精緻化彈性調整入夜後的照明用量。在公園、停車場、人行步道及車流量較小的區域，全面採用透水鋪面，遇降雨時水體能通過鋪面留設之孔隙滲入到路基底面，將水資源能還原儲存於地底。 對於開發區內原有的植生樹木更一改過去全面砍伐的作法，除了經指定的8棵受保護樹木當然原地保留外，其他現況樹木也全部以原地保留為原則，僅將確實與工程衝突的樹木移植復育，實際原地保留的樹木比例超過90%，是公共工程與自然生態協調配合的最佳示範。3、北投士林科技園區生態造新城 北投士林科技園區是緊鄰基隆河岸的大型園區開發，在基隆河岸一改過去水泥高牆的堤防型式，改作親水性強、保水性高的「超級堤防」，不僅能大幅降低暴雨、洪水引發水患的隱憂，平日更能實現親水生活的理想。更重要的是興建超級堤防所需的土方均是回收自臺北市其他公共工程的剩餘土方，兼顧環保與經濟。 同時由於本區鄰近河川，設計時特別重視「與水共生」的規劃，公園內以多層次耐溼植物營造水綠廊道，可淨化空氣並串接雙溪與磺溪建構較完整生態環境，並收生態緩衝之效。地面則規劃多樣逕流減量策略，配合淺低窪之綠地、廣場、遊樂場，讓雨水滲入土壤及地下水層減少暴雨逕流。車道兩旁的邊溝及綠帶同樣以透水鋪面施作，收集車道雨水逕流導入保水碎石級配，在減洪的同時提供植栽更好的生存環境。融入參與式規劃精神 推動智慧生態社區的理念並非只能應用在新開發地區，105年起地政局將把智慧生態社區的概念導入過去辦理的市地重劃區，以參與式規劃的方式啟動符合在地居民需求之舊區再生。改變過去只能由機關或學校提案運用抵費地盈餘款基金增加重劃區建設、管理或維護之作業方式，引入參與式預算精神，鼓勵民眾結合專業者提案參與智慧生態社區規劃，較過往更能切合在地居民實際所需，達到基金支用效益最佳化。 過去一年以來，地政局引入國際都市治理的成功典範，以智慧生態社區為目標，希望逐步打造臺北成為宜居的城市，第一階段先由地政局主政的新區開發案作為示範，融入低碳、節能、減洪、保水的設計理念，第二階段計畫透過平均地權基金及抵費地盈餘款基金的靈活運用，將過去透過區段徵收或市地重劃等方式開發之地區，一一補強升級，最後第三階段則希望將智慧生態社區的理念推廣至全市，將臺北打造成一個能夠應對極端氣候的韌性城市。