登記大小事:駁回登記原因知多少

登記大小事:駁回登記原因知多少
發表時間 2016/11/08 18:57
閱讀人數 550
作者 劉科汶、鄭祐安

本市建成地政事務所104年駁回登記申請案件統計分析​

       為降低登記申請案件補正駁回率,透過了解申請人申辦各類登記案件之狀況及資訊協助之提供方向,以減少其來回奔波所耗費之時間及金錢,並有效提升各類登記申請案件辦理效率。是以,本市建成地政事務所針對104年轄區登記申請案件駁回原因進行分析。

案件類型統計分析

       104年度建成地政事務所轄區總收件量共22,686件,而當年度受駁回登記案件共計295件,其中地政士代辦收件量為14,284件(約占總收件量的63%),其受駁回數占188件(約占其收件量的1.3%),民眾自辦收件量為8,402件(約占總收件量的37%),其受駁回數占107件(約占其收件量的1.2%)。其中共包含44種登記原因,依案件登記原因區分為8大類,分別為繼承類、買賣贈與類、信託類、判決和解調解類、他項權利類、書狀換補給類、其他登記事項註記類、其他類。依統計數據顯示,繼承類及買賣贈與類占104年度駁回案件數比率約5成(如圖一)。

圖一    104年度各類案件駁回件數比率圓餅圖

駁回原因比例分析

       從駁回原因進行分析,可知因「逾期未補正或未照補正事項完全補正者」即未於通知送達之日起15日內補正完成而予以駁回者占最大宗,此類駁回案件約有89%(如圖二)。另外,無法於補正期間補進之原因主要可分為以下二項,一為因申請人個人因素無法補進,如需檢附法院或主管機關之證明文件或因私權爭執等;二為因行政流程處理耗時,致無法於15日補正期間內補進,如需申請海外授權書等。惟透過分析資料可知大部分補正事項係屬得於補正期間內可辦理補進之事項,如案附印鑑證明申請目的與登記原因不符、同一案件內印章不一致等。

圖二    104年度各類駁回原因件數比例圖

進階分析

       為更深入了解補正駁回案件原因及並提供更確實的協助,將之分類為地政士代辦及民眾自辦兩部分,並針對較為大量且具有代表性的8類登記原因類型進行分析(含繼承、分割繼承、買賣、贈與、設定、信託、塗銷信託、書狀補給等),並刪除連件因素,共計163件(約占總體駁回案件55%,其中地政士代辦占97件,民眾自辦占66件),據以提供更有效的資訊及建議。

  1. 地政士代辦(如圖三):地政士代辦受駁回案件比例較高之登記原因,依序為繼承類(含分割繼承、繼承)約38%,買賣贈與類(含買賣、贈與)約31%,信託類(含信託、塗銷信託)約15%。

​圖三    104年度地政士代辦案件駁回件數比率圖

  1. 民眾自辦(如圖四):民眾受駁回案件比例較高之登記原因,依序為繼承類(含分割繼承、繼承)約42%,書狀換補給類(含書狀補給)約29%,他項權利類(含設定)約14%。

圖四    104年度民眾自辦案件駁回件數比率圖

         在2個不同登記申請案件的群體中,受到補正駁回的案件登記原因也略為不同,繼承類及他項權利類的案件係2個群體共同易受補正駁回的部分。除此之外,地政士代辦買賣贈與類及信託類案件是其易受補正駁回的類別,而民眾則集中於書狀補換給類。

         分析原因應是近年來民眾親自辦理案件數持續成長,且多集中於繼承、抵押權設定、書狀補給等相對較易自行辦理的案件種類;另外有關買賣、贈與、信託等相對較複雜的案件種類,仍多透過地政士代辦。

結語

       為降低整體登記案件駁回之比率,應於送件前或於補正期間提供充分完整資訊,並為達到加強為民服務的目標,特為民眾自辦案件提供更多便民與貼心的服務,提出以下措施:

  1. 預約諮詢專案協助服務:加強宣導本市提供預約諮詢專案協助服務,鼓勵民眾多加利用本項服務,由審查人員提供專業諮詢服務,降低登記申請案送件後之補正率及駁回率,以協助民眾順利辦理登記。
  2. 地政便利包:協助民眾自辦不動產登記案件,針對民眾經常性辦理之「買賣」、「贈與」、「繼承」、「書狀補給」及「抵押權設定」等5種登記案件提供完整書表及相關資訊,供民眾索取利用。
  3. 服務臺協助指導填寫書表及法令諮詢服務:服務臺為接洽民眾的第一線,除安排具備審查專業承辦人員提供服務外,並輔以地政士志工協助民眾。
  4. 高齡社會地政貼心服務:由臺北市政府地政局及所屬地政事務所為長輩朋友提供最友善的服務,包含最基本的「法令諮詢」服務、為長者貼心設計的「樂齡環境」、「預約服務」及「到府到院」服務,最後還有2大專案「以房養老」及「繼承叮嚀」服務,藉此打造貼心的高齡友善地政服務環境。
  5. 法令新訊宣導:利用公布欄、本所建成逗相報官方網站臺北地政FB粉絲專頁等宣導管道,即時刊登最新修訂法規命令或函釋,減少民眾因不諳法令規定導致申請案件補正或駁回之情況。

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